11 GODINA USTAVA: Dan kada su vladajuće partije i Pokret za promjene našli zajednički jezik
Svečanom sjednicom parlamenta 22. oktobra i izložbom u holu Skupštine biće obilježeno 11 godina od donošenja Ustava Crne Gore, čime se posebno daje značaj najvažnijem pravnom aktu nezavisne države Crne Gore.
Predsjednik Skupštine Crne Gore Ivan Brajović kaže da je svaki ustav koji je Crna Gora donosila, bio donijet u nekim prelomnim periodima.
“Od početka mog mandata na mjestu predsjednika Skupštine trudim se da skupštinski rad bude što dostupniji našim građanima. Tu ne mislim samo na redovne zakonodavne i nadzorne aktivnosti, već i na pokretanje tema od značaja za cjelokupno društvo. Zato smatram važnim podsjećanje na ključne istorijske događaje, koji su obilježili našu prošlost, kao i razgovor o kontekstu i društvenim okolnostima, jer umnogome određuju put kojim se naša država kreće. To smatram svojim zadatkom i obavezom nas kao izabranih predstavnika građana”, kaže Brajović za Dnevne novine.
Crna Gora je prije tačno 11 godina donijela novi Ustav, godinu dana poslije sticanja nezavisnosti na referendumu 21. maja 2006.
Brajović ističe da upravo zato Skupština Crne Gore namjerava da, obilježavanjem jedanaeste godišnjice donošenja Ustava Crne Gore, pokaže važnost ključnog dokumenta jedne države.
“Kako smo prošle godine obilježili jubilarnu desetu godišnjicu na Cetinju, tako i ovog oktobra koristimo datum donošenja Ustava za razgovor u najvišem zakonodavnom domu o važnim strateškim pitanjima, kao i izazovima koji su pred nama”, rekao je predsjednik parlamenta.
Brajović naglašava da ništa važno što smo kao društvo postigli i što tek namjeravamo, ne smije da se podrazumijeva.
“Svaki ustav koji je u Crnoj Gori donijet, počev od onog 1905, pa do posljednjeg 2007, donošen je u nekim prelomnim periodima. Prilika je ovo da se kao odgovorni ljudi još jednom podsjetimo koje su okolnosti iziskivale donošenje novih ustava i šta je Crna Gora njima dobijala. Zato sam inicirao sa kolegama iz Ustavnog odbora organizovanje svečane sjednice koja će biti održana u ponedjeljak 22. oktobra u 12 sati u plenarnoj sali Skupštine Crne Gore. Još važnije, Skupština Crne Gore, kao narodni dom, otvorena je za građane da pogledaju izložene sve crnogorske ustave. Oni se, inače, čuvaju u Državnom arhivu i Narodnoj biblioteci na Cetinju, a za ovu priliku ih donosimo i biće dostupni u Skupštini radnim danima naredne nedjelje od 10 do 16 časova”, rekao je predsjednik Skupštine.
Pored Ustava iz 1905. ovo je drugi Ustav čije se donošenje obilježava u nezavisnoj Crnoj Gori.
Pokret za promjene glasao uprokos dogovoru sa opozicijom
Prilikom donošenja Ustava Crne Gore 2007. godine, crnogorska parlamentarna opozicija, uključujući i Bošnjačku stranku kao i dvije albanske manjinske partije, definisala je platformu za pregovore sa vlašću. Tada je naglašeno da od usaglašene platforme nema odstupanja. Tadašnja parlamentarna opozicija zaključila je da DPS mora pristati na kompromise jer bez potpisnika platforme nije bilo moguće donijeti Ustav.
Potpisnici platforme obavezali su se tada da neće glasati za usvajanje Ustava ukoliko ne budu prihvaćeni zajednički predlozi opozicije.
– Sve članice parlamentarne opozicije se obavezuju da neće glasati za usvajanje Ustava Crne Gore ako nakon dijaloga sa predstavnicima parlamentarne većine ne budu prihvaćeni zajednički predlozi parlamentarne opozicije za promjenu predloga Ustava. Ako parlamentarna većina prihvati sve usaglašene predloge parlamentarne opozicije, svaka stranka će se autonomno odrediti prema podršci predlogu Ustava u parlamentu – naglašeno je u platformi.
Dokument su usaglasili i potpisali Srpska lista, Pokret za promjene, Socijalistička narodna partija, Narodna stranka, Demokratska srpska stranka, Bošnjačka stranka, Albanska alternativa i Demokratski savez u Crnoj Gori.
Opozicione parlamentarne partije potpisivanjem tog dokumenta obavezale su se, pored ostalog, i da se međusobno ne konfrontiraju oko pitanja o kojima nijesu postigle saglasnost.
– Sve članice parlamentarne opozicije se obavezuju da svoj politički interes u donošenju novog Ustava Crne Gore ostvaruju u okviru objedinjenog djelovanja i nuđenja rješenja vlastima kao zajedničkog predloga cjelokupne parlamentarne opozicije – zapisano je u dokumentu.
U platformi je bilo ukupno 29 zajedničkih predloga parlamentarne opozicije za izmjenu i dopunu Ustava. Predlogom pod rednim brojem 16 bilo je definisano da se dvotrećinskom većinom glasova u Skupštini odlučuje o zakonima kojima se definiše učlanjenje Crne Gore u NATO i Evropsku uniju. Upravo je to bila prilika da se Ustavom definiše obaveza referenduma u slučajevima stupanja u međunarodne organizacije ili vojne saveze. Izglasavanje ove norme, o čijem sadržaju se u to vrijeme parlamentarna opozicija usaglasila sa manjinskim partijama, bilo je prilika da se najvišim pravnim aktom definiše obaveza obezbjeđivanja dvotrećinske podrške poslanika u Skupštini za donošenje odluka o ulasku u vojne saveze ili međunarodne organizacije većina poslanika.
Da je Ustavom kao obavezna definisana dvotrećinska većina za ulazak u NATO, vlast ne bi u Skupštini imala potrebnu podršku i u takvoj situaciji bila bi prinuđena da pristane na održavanje referenduma.
Prilika da se obezbijedi poštovanje volje građana i obavezno raspisivanja referenduma tada je propuštena zato što je Pokret za promjene, suprotno potpisanim obavezama iz opozicione platforme, glasao za Ustav zajedno sa vladajućim partijama. Ostale opozicione partije – Srpska lista, Socijalistička narodna partija, Narodna stranka i Demokratska srpska stranka – ostale su dosledne principima iz usaglašene platforme, ali je Ustav 19. oktobra 2007. godine izglasan glasovima PzP-a i poslanika vlasti.
Dnevne novine/Dan/Volim Podgoricu
Oh my goodness! a great post dude. Thanks a ton Nevertheless I’m experiencing trouble with ur rss . Do not know why Struggle to enroll in it. Could there be any person obtaining identical rss dilemma? Anybody who knows kindly respond. Thnkx