MUP povjerio izradu pasoša američkoj firmi mimo tendera
Utvrđeno je da se iz odluke o izboru ponude američke kompanije kao najpovoljnije ne može utvrditi kako je ministarstvo zaključilo da je ponuđač „Entrast datacard corporatio” ispunio obavezu u pogledu dostavljanja izjave o prihvatanju uslova iz poziva za nadmetanje i tenderske dokumentacije, s obzirom na to da dostavljena izjava nije potpisana od strane ovlašćenog lica.
Iz obrazloženja odluke o izboru najpovoljnije ponude nejasno je i ne može se utvrditi kako je „Entrast datacard corporatio” u ponudi, dostavljenim izjavama potpisanim od strane njegovog finansijskog direktora Kurta Ishauga dokazao da je ispunio sve uslove predviđene pozivom za nadmetanje i tenderskom dokumentacijom, da je izmirio sve obaveze po osnovu plaćanja poreza i doprinosa za period od 90 dana prije javnog otvaranja ponuda i da u periodu od dvije godine prije poziva nije osuđen za krivično djelo i da mu nije izrečena mjera zabrane obavljanja odjelatnosti u vezi sa krivičnim djelom, kao i da vlada SAD ne izdaje potvrde o ispunjavanju ovih uslova s obzirom na to da je pozivom za nadmetanje i tenderskom dokumentaciom predvidio da se ispunjenost ovih uslova dokazuje dostavljanjem potvrda od starne organa nadležnih za poslove poreza i kaznene evidencije.
Nesporno je da u Crnoj Gori po osnovu Haške konvencije 1961 važi i da se može sertifikovati dokument izdat od nadležnih organa SAD, ali u konkretnoj ponudi „Entrast datacard corporatio” za dokazivanje ispunjenosti ove obaveze nijesu dostavljeni dokazi izdati od članica SAD, već od finansijskog direktora ponuđača navodi se u rješenju komisije.
Državna komisija nalazi da je nejasno kako je MUP utvrdio da je „Entrast datacard corporatio” dostavila orginal garancije ponude.
U konačnom Državna komisija nalazi da obrazloženje odluke o izboru najpovoljnijeg ponuđača ne sadrži odredbu Zakona o javnim nabavkama u odnosu na koju je MUP utvrdio činjenično stanje ispravnosti prvorangirane ponude, te je nejasno kako je zaključio da je ona ispravna.
Obrazloženje o izboru najpovoljnije ponude ne sadrži razloge koji su bili odlučujući u procjeni dokaza dostavljenih u ponudi ponuđača „Entrast datacard corporation”, navodi se u rješenju.
Ujedno, Državna komisija je utvrdila da je u zapisniku o pregledu, ocjeni i vrednovanju ponuda navedeno da se poziva na obrazloženje odluke o izboru najpovoljnije ponude, pa nalazi da je i ovaj akt obuhvaćen bitnom povredom Zakona o javnim nabavkama.
Državna komisija je i Ministarstvu unutrašnjih poslova, odnosno Direkciji za saobraćaj, naložila da ponovo preispita odluke o dodjeli poslova za rekonstrukciju magistralnih puteva Debeli brijeg-Tivat-Budva i Danilovgrad-Podgorica, vrijednih ukupno 900.000 eura, Na čelu minisgarstva saobraćaja nalazi se ministar Ivan Brajovvić.
Rekonstrukcija Debeli brijeg-Tivat-Budva povjerena je konzorcijumu „DB inženjering”, ,Eko akva konsalting”, “Signal M”, „SBC inženjering”, Jekton grup’, “Geopromet”, „Ground inženjering” i ,Red flejm Montenefo”. Komisija je utvrdila da je ne-jasno na osnovu kojih kriteriJuma Je pomenuti konzorcijum dobio posao vrijedan 450.000 eura.
Rekonstrukcija puta Danilovgrad-Podgorica data je istom konzorcijumu koji je trebalo da sredi i put od Debelog brijega, ali je komisija utvrdila da je prilikom izbora najpovoljnije ponude počinjen niz povreda Zakona o javnim nabavkama.