STEGA: Izostanak kvoruma ne potvrđuje podršku Mandiću, već otvara pitanje stabilnosti vlasti
Događaji u Skupštini Crne Gore 24. septembra otvorili su pitanje mnogo ozbiljnije od opstanka Andrije Mandića na mjestu predsjednika parlamenta: koliko je stabilna vlast čiji dio izbjegava provjeru podrške predsjedniku Skupštine uskraćivanjem kvoruma, saoštili su iz nevladinog udruženja Strategija za evropsku i građansku Crnu Goru – STEGA.
“Izostanak glasanja nije potvrda povjerenja. Mandićev ostanak na funkciji ne može se predstavljati kao obnovljena podrška parlamenta, jer se parlament o njegovom razrješenju nije ni izjasnio. Funkcija je sačuvana, ali pitanje političke podrške ostalo je otvoreno. Sam nedostatak kvoruma ne dokazuje da je vlast izgubila većinu. Međutim, izbjegavanje odlučivanja daje razlog za sumnju u njenu unutrašnju koheziju i sigurnost u sopstvenu podršku. Većina uvjerena u svoju stabilnost može je pokazati raspravom i glasanjem. Kada izbjegava takvu provjeru, sama podstiče utisak da joj se temelji ljuljaju”, rekli su iz STEGA.
Demokratski autoritet vlasti, potencirano je, ne iscrpljuje se jednom obezbijeđenom većinom poslaničkih mandata.
“On se održava odgovornim vršenjem vlasti, javnim obrazlaganjem odluka i spremnošću da se političko povjerenje provjerava u institucijama. Uskraćivanje kvoruma radi zaštite nosioca funkcije podriva upravo taj princip: opstanak rukovodstva dobija prednost nad osnovnom funkcijom parlamenta da raspravlja i odlučuje. Posebno je zabrinjavajuće kada dio stranaka na vlasti onemogućavaju rad i urušava instituciju na čijem autoritetu počiva njihova vlast. Skupština se tako svodi na prostor u kojem je odlučivanje poželjno samo dok je ishod politički udoban. Građanima se šalje poruka da odgovornost važi samo dok ne ugrozi one koji imaju moć da je izbjegnu. Odgovornost, međutim, ne snosi samo predsjednik Skupštine. Snose je i partije i poslanici koji su svojim nedolaskom onemogućili održavanje sjednice. Posebnu odgovornost imaju oni koji se predstavljaju kao proevropski, a pristaju da parlament ostane bez rasprave o odgovornosti njegovog predsjednika. Dio vladajuće većine podržao je inicijativu za razrješenje, pa odgovornost za njeno blokiranje treba jasno vezati za one koji su u tome učestvovali”, poručeno je u saopštenju iz NVU STEGA.
Ističe se da se evropsko opredjeljenje dokazuje poštovanjem institucija i procedura upravo onda kada njihova primjena ugrožava sopstvene partijske interese.
“Zaklinjanje u evropske vrijednosti ne vrijedi mnogo ako se parlamentarna odgovornost izbjegava čim na dnevni red dođe nečija fotelja. Ali ni blokada reformi potrebnih za evropske integracije ne smije biti odgovor na izbjegavanje političke odgovornosti. Takav odgovor služio bi onima kojima evropska Crna Gora nije cilj. Ako prekid saradnje vlasti i opozicije zahvati odluke za koje je potrebna šira parlamentarna podrška, posljedice će snositi građani i država. Pitanje odgovornosti predsjednika Skupštine tada prerasta u pitanje sposobnosti čitavog parlamenta da obavlja svoj posao. Zato zahtijevamo da Skupština radi punim kapacitetom, po svojim pravilima i u interesu građana i države, na koje partije prečesto zaborave do narednih izbora…Evropski put Crne Gore nije samo spoljnopolitički cilj već civilizacijsko opredjeljenje. Ono obavezuje parlamentarne stranke, a građanima daje razlog više da zahtijevaju institucije koje neće biti taoci partijskih računa”, istaknuto je u saopštenju STEGA.
