Ustavne izmjene važan korak, ali pravi test tek slijedi
Usvajanje ustavnih izmjena važan je korak, ali ne znači da je postignut širi politički konsenzus, ocjenjuju direktorica CEDEM-a Nevenka Vuksanović i direktor Alfa centra Miloš Perović. Vuksanović smatra da je opozicija, i bez podrške izmjenama, obezbijedila uticaj na ključni dio budućeg zakona o provjeri integriteta, dok Perović upozorava da će uspjeh zavisiti od kvaliteta i primjenjivosti zakonskih rješenja.
Vuksanović smatra da je opozicija, i bez podrške izmjenama, obezbijedila uticaj na ključni dio budućeg zakona o provjeri integriteta, dok Perović upozorava da će uspjeh zavisiti od kvaliteta i primjenjivosti zakonskih rješenja.
Manjinske partije, čiji su glasovi bili odlučujući za podršku prijedlogu ustavnih promjena, očekuju da se njihov doprinos evropskom putu Crne Gore vrednuje kroz konkretna djela i ispunjavanje dogovorenih obaveza, posebno kada je riječ o zagarantovanim mandatima.
U zajedničkom saopštenju poručili su da su još jednom potvrdili svoju istorijsku ulogu u evropskom razvoju države.
Na njihove zahtjeve osvrnuo se i ambasador Evropske unije u Crnoj Gori Johan Satler, koji je poručio da je važno pažljivo saslušati predstavnike manjinskih partija, naročito imajući u vidu da se približavaju izbori i da promjenama izbornih pravila treba pristupiti oprezno. Istakao je i spremnost EU da pomogne u pronalaženju rješenja.
Direktorica CEDEM-a Nevenka Vuksanović pozdravlja usvojene izmjene, ocjenjujući ih veoma važnim, ali je oprezna u zaključcima o tome ko je njihovim usvajanjem politički dobio, a ko izgubio.
Posebno značajnim smatra amandman kojim je predviđeno da se zakon o provjeri integriteta donosi dvotrećinskom većinom.
„Negdje je odlično što je usvojen amandman po kojem se zakon o integritetu donosi dvotrećinskom većinom. I opozicija je, čini mi se, računala na nekoliko stvari istovremeno. Dakle, bilo je jasno da vlast, uz neke manjinske partije i nezavisne poslanike, može izdejstvovati potrebne glasove“, navodi Vuksanović.
Ona smatra da su se DPS i URA ogradili u odnosu na svoje zahtjeve, ali da je opozicija, i bez glasanja, ostvarila važan politički cilj.
“Možda još najvažnije od svega toga jeste da je opozicija i bez glasanja dobila ono što je njoj suštinski bilo bitno. Time je opoziciji obezbijeđen uticaj na ključni dio posla, odnosno na kriterijume i način provjere, bez preuzimanja direktne političke odgovornosti“, ističe Vuksanović.
Direktor Alfa centra Miloš Perović za RTCG ocjenjuje da izostanak podrške dijela opozicije pokazuje da o ustavnim izmjenama nije postignut širi politički dogovor.
„Izostanak podrške DPS-a, URA i DNP-a pokazuje da oko ovog pitanja nije postignut širi politički konsenzus. Zato ne treba poistovjećivati uspješno glasanje sa postizanjem opšteg političkog dogovora“, naglašava Perović.
Ipak, smatra da bi bilo pogrešno nastaviti raspravu isključivo o tome ko je podržao ustavne promjene, a ko nije.
„Suština je da li ćemo dobiti kvalitetan i primjenjiv mehanizam koji će spriječiti da na najodgovornije državne funkcije budu imenovana lica koja ne ispunjavaju jasno propisane uslove integriteta. Ukoliko zakon bude dobro postavljen, uz zaštitu od proizvoljnog odlučivanja, onda ovaj mehanizam može doprinijeti jačanju povjerenja u institucije“, poručuje Perović.
Sagovornici RTCG saglasni su da pravi test tek slijedi, jer bez odgovarajućeg zakonskog okvira nema ni primjene ustavnih izmjena u dijelu provjere integriteta.
RTCG
