EU NAJAVLJUJE ZABRANU IZVOZA STARIH AUTA: Šta to zaista znači za nas koji kupujemo uglavnom “polovnjake”?

Moguća zabrana izvoza polovnih automobila iz Evropske unije u takozvane treće zemlje neće uticati na prosječnog vozača na Balkanu, pa i Crnoj Gori, zato što se ovaj predlog, barem kako sada stvari stoje, odnosi isključivo na polovnjake koji su na kraju “životnog vijeka”, pišu polovni automobili.

To znači da će polovna vozila koja su tehnički ispravna moći nesmetano da se izvoze iz EU, bez obzira na godište ili kilometražu, a tako je navedeno i u zvaničnim dokumentima na sajtu Evropske komisije.

Brzinom svjetlosti proteklih dana proširila se vijest da Evropska komisija planira da zabrani izvoz starijih polovnjaka van granica EU. I zaista, na prvi pogled ova informacija je zaista uznemirujuća i za mnoge vlasnike auto placeva, ali i za vozače. Kako i ne bi, kada se na Balkanu uglavnom trguju polovni automobili. Samo se u Srbiju svake godine uveze oko 150.000 polovnih automobila, od kojih je većina starosti od 10 do 15 godina i čija je cijena najprimjerenija džepu prosječnog vozača.

Na to treba dodati da Evropska komisija za sada nije precizirala od kad bi ove promjene trebalo da stupe na snagu i na koja se vozila ovaj predlog odnosi. Upravo zato je sajt Polovni automobili istraživao šta bi moguća zabrana izvoza značila za domaće vozače i trgovce i šta je cilj Evropske unije.

U najkraćem, predlog Evropske komisije predviđa da se umjesto izvoza stari i dotrajali polovnjaci recikliraju, kako bi se određene komponente (plastika, čelik, aluminijum, bakar…) ponovo koristile u proizvodnji novih vozila.

U dokumentu Regulation Of The European Parlament And Of The Council on circularity requirements for vehicle design and on management of end-of-life vehicles, amending Regulations na zvaničnom sajtu Evropske komisije https://eur-lex.europa.eu/resource.html?uri=cellar:8e016dde-215c-11ee-94cb-01aa75ed71a1.0001.02/DOC_1&format=PDF procjenjuje se da bi ova promjena dovela do smanjenja emisije ugljen dioksida u atmosferu za 12,3 miliona tona do 2035. godine ili gledano kroz novac donijela uštedu od 2,8 miliona evra.

Takođe, osim ekonomskih i ekoloških koristi, nadležni u Evropskoj komisiji vjeruju da bi ovaj predlog doprinio i većoj bezbjednosti u saobraćaju, jer bi se smanjio broj ovakvih automobila na putevima, kao i da bi se smanjilo zagađenje van država članica EU. Procjenjuje se takođe da svake godine više od šest miliona vozila u Evropi dostigne kraj svog životnog vijeka.

I tu dolazimo do ključne informacije: kakvi su to automobili koji neće moći da se uvoze u Srbiju i ostale treće zemlje. Pojašnjenje smo našli u Prilogu nove regulative, https://eur-lex.europa.eu/resource.html?uri=cellar:8e016dde-215c-11ee-94cb-01aa75ed71a1.0001.02/DOC_2&format=PDF gdje je taksativno navedeno šta spada u „end of a life vehicle“, odnosno u dotrajalo vozilo. Zanimljivo, nema ograničenja u smislu pređene kilometraže ili godine proizvodnje, već su u dokumentu navedeni kriterijumi za ocjenu da li je polovno vozilo moguće popraviti i da li je na njemu moguće zamijeniti određene djelove ili ne. Dakle, vozilo će se smatrati dotrajalim između ostalog ako je:

1) Isječeno na komade
2) Zavareno ili zatvoreno izolacionom pjenom
3) Potpuno izgorjelo do tačke gdje je putnički ili prostor motora uništen
4) Potopljeno u vodu do nivoa iznad kontrolne table
5) Jedna od sledećih komponenti vozila se ne može prepraviti ili zamijeniti:

• Gume, točkovi, vješanje, upravljanje, kontrolne komponente
• Karoserija i šasija vozila
• Sjedišta, vazdušni jastuci, sigurnosni pojasevi
• Strukturne i sigurnosne komponente koje imaju tehničke nedostatke, a koji se ne mogu zamijeniti, kao što je prekomjerna perforirajuća korozija.
• Ukoliko popravka zahtijeva zamjenu motora, mjenjača, školjke ili šasije, a da to za rezultat ima gubitak originalnog identiteta vozila (dakle, zabrana se ne odnosi npr. na zamjenu motora ili mjenjača kada se zbog kvara mijenjaju istim tipom motora ili mjenjača)

Takođe, polovno vozilo se može smatrati „ekonomski nepopravljivim“, ukoliko je tržišna vrijednost niža od cijene neophodne popravke potrebne da se vozilo dovede u tehničko stanje po EU standardima, u državi članici u kojoj je vozilo registrovano prije popravke.

U kojim slučejavima se još može na osnovu procjene stručnih lica automobil podvesti u kategoriju „nepopravljivog“, što znači da će morati da se preda na reciklažu možete pogledati na linku: https://eur-lex.europa.eu/resource.html?uri=cellar:8e016dde-215c-11ee-94cb-01aa75ed71a1.0001.02/DOC_2&format=PDF

Iz priloženog se dakle može zaključiti da su odredbe po kojima će kvalifikovati da li je određeni polovnjak dotrajao i za koji će biti zabranjen izvoz prilično stroge. Ovo bi u praksi trebalo da znači da će većina polovnjaka koji se danas uvoze u Srbiju, ali i ostale države van EU moći da se nesmetano uvoze i dalje, jer zadovoljavaju uslove tehničke ispravnosti.

Naravno, uvijek treba biti oprezan i pratiti informacije iz EU, jer uvijek postoji šansa za neke promjene u poslednji čas kao što je bio slučaj sa potencijalnom zabranom proizvodnje motora sa unutrašnjim sagorijevanjem od 2030. godine. Ono što takođe treba napomenuti jeste činjenica da je EU najveći svjetski izvoznik polovnih vozila. Prema zvaničnim podacima u 2020. godini, broj polovnih vozila izvezenih u treće zemlje iznosio je 870.000 vozila, vrijednosti 3,85 milijardi evra. Krajnje destinacije polovnjaka iz EU su Afrika, Istočna Evropa, Centralna Azija i Bliski istok. Pitanje je u kojoj mjeri je Unija spremna da se odrekne ovih prihoda…

Takođe, kao što smo napomenuli i dalje nije poznato kad bi krenula primjena novih pravila, ukoliko bi predlog bio prihvaćen u Evropskom parlamentu. U predlogu novih odredbi https://eur-lex.europa.eu/resource.html?uri=cellar:8e016dde-215c-11ee-94cb-01aa75ed71a1.0001.02/DOC_1&format=PDF na mjestu gde je trebalo da bude naveden datum početka primjene ostavljen je prazan prostor, dok je navedeno da će kontrola izvoza polovnjaka van granica EU započeti 36 mjeseci od momenta usvajanja.

U svakom slučaju, ukoliko bi nova pravila počela da se primjenjuju za tri godine, to ne bi imalo nikakvog uticaja na domaće tržište polovnjaka, jer se najavljuje zabranu uvoza polovnih vozila sa Euro 3 i Euro 4 motorima, što znači da nećemo moći da uvozimo polovnjake koji su proizvedeni prije septembra 2009. godine.