Ponovo o Zakonu o Razvojnoj banci: Usvajaju pa će nakon toga “peglati”
Predsjednik Skupštine Andrija Mandić sazvao je za 9. oktobar sjednicu na kojoj će se, između ostalog, ponovo odlučivati o Zakonu o Razvojnoj banci Crne Gore.
Zakon o Razvojnoj banci Crne Gore ranije je parlamentu vratio predsjednik države Jakov Milatović.
U obrazloženju Milatović je tada konstatovao da usvojeni Zakon predviđa uspostavljanje nove institucije, Razvojne banke Crne Gore, čije će se osnivanje izvršiti transformacijom Investiciono razvojnog fonda Crne Gore, te da je postojanje jedne ovakve institucije praksa zemalja, kako Evropske unije, tako i regiona. Dodaje se da bi njeno osnivanje predstavljalo korak ka unapređenju institucionalnog okvira u oblasti finansiranja i podrške privredi i da je, imajući u vidu navedeno, prijedlog za osnivanje Razvojne banke jedan od koraka ka tom cilju.
Milatović je rekao da je, međutim, ovaj Zakon još jedan u nizu onih koji su Skupštini Crne Gore predloženi za razmatranje bez prethodno obavljenog procesa javne rasprave.
“Na ovaj način, stručna i zainteresovana javnost, kao i važni akteri finansijskog sistema poput Centralne banke Crne Gore, Udruženja banaka i međunarodnih finansijskih institucija, isključene su iz procesa njegove pripreme. Dodatno, iz zakonodavnog procesa su isključene i konsultacije sa Evropskom komisijom radi usaglašavanja normi Zakona sa evropskim standardima. Shodno tome, smatram neprihvatljivim da se ovako važni propisi donose bez širih konsultacija i bez uključivanja struke”, naveo je Milatović u obrazloženju.
Međutim, vladajuća većina namjerava da u neizmijenjenom obliku usvoji zakon o razvojnoj banci Crne Gore, iako je Delegacija EU opet poručila da “novi” akt treba da bude usklađen s pravnom tekovinom EU.
Iz vladajuće većine su u proteklom periodu poručili da će taj zakon, koji je izglasan 17. avgusta i vraćen šest dana kasnije, biti usvojen u istom obliku, bez amandmana.
Oni tvrde da amandmane ni proceduralno nije moguće podnijeti zbog toga što se o vraćenom propisu samo glasa.
Tvrde takođe, da će se ovaj zakonski tekst “popravljati” nakon njegovog usvajanja.
Primjedbe na zakon tiču se odredbe da buduća razvojna banka može obavljati platni promet, primati depozite građana, te da nije predviđena adekvatna kontrola poslovanja banke.
