PORESKA UPRAVA ODGOVORILA SPAJIĆU: Porez za zaposlene u UPC u nadležnosti Ministarstva

Uprava prihoda i carina (UPC) reagovala je na tvrdnje ministra finansija Milojka Spajića u vezi pitanja nadležnosti i ispravnosti vršenja obračuna ličnih primanja za zaposlene u UPC.

Prema navodima Uprave, oni ne obavljaju obračun i plaćanje poreza i doprinosa na lična primanja svojih zaposlenih, već je to isključiva nadležnost Direktorata za obračun i kontrolu zarada u Ministarstvu finansija i socijalnog staranja.

“Obračun zarada i kontrolu obračuna na lična primanja zaposlenih u UPC, sprovodi Direktorat za obračun i kontrolu zarada pri Ministarstvu, i to kroz sistem za centralizovani obračun zarada – COS, koji je u isključivoj ingerenciji tog resora i resornog Direktorata za obračun i kontrolu zarada”, objasnili su iz UPC.

Navode da bliži način obračunavanja i plaćanja poreza i doprinosa, po osnovu zaposlenja propisuje Ministarstvo finansija i socijalnog staranja i to Uputstvom o načinu obračunavanja i plaćanja poreza i doprinosa iz i na lična primanja po osnovu zaposlenja.

“Ovim Uputstvom, propisuju se način obračunavanja i plaćanja doprinosa i poreza za obavezno socijalno osiguranje iz i na lična primanja, kao i sadržaj evidencije o isplaćenim ličnim primanjima, obračunatom i plaćenom porezu i doprinosima. Istovremeno, ovim Uputstvom se propisuje način obračunavanja i plaćanja prireza porezu na dohodak fizičkih lica ostvarenog po osnovu prihoda od zaposlenja. Važno je istaći da svi korisnici sredstava budžeta, u koje spadaju svi organi državne uprave u sastavu ministarstava, pa samim tim i UPC, shodno odredbama Zakona o budžetu, obračun i plaćanje poreza i doprinosa iz i na lična primanja po osnovu zaposlenja vrše kroz aplikaciju centralizovanog obračuna zarada, čiji je naručilac Ministarstvo i direktni korisnik Direktorat za obračun i kontrolu zarada, a ne nikako UPC, kako je ubijeđen Spajić”, navodi se u saopštenju.

Direktorat je, kako tvrde u UPC, nadležan da kroz aplikaciju COS obezbijedi primjenu i poštovanje svih zakonskih propisa koji uređuju obračun zarada.

“Sam način obračuna zarada ni u kom slučaju ne mogu sprovesti uprave samostalno, već je to u direktnoj i isključivoj nadležnosti Ministarstva, odnosno Direktorata. Tako da se može govoriti o netačnom obračunu zarada u nadležnom Direktoratu, a ne nikako o neprimjeni zakona u UPC, što Spajić imputira Upravi”, dodaje se u saopštenju.

Nakon usvajanja ekonomskog programa Evropa sad, Ministarstvo je 24. januara ove godine donijelo Uputstvo o načinu obračunavanja i plaćanja poreza i doprinosa iz i na lična primanja, koje je objavljeno na sajtu Ministarstva 25. januara.

Istovremeno, Ministarstvo je donijelo Pravilnik o obliku, sadržini, načinu popunjavanja i dostavljanja jedinstvenog obrasca Izvještaja o obračunatom i plaćenom porezu na dohodak fizičkih lica i doprinosa za obavezno socijalno osiguranje. Tim Pravilnikom je, u članu dva, propisano da se obračun poreza i doprinosa nadležnom poreskom organu podnosi na Obrascu IOPPD.

“Izuzetno od člana dva ovog Pravilnika, za lična primanja po osnovu zaposlenja koja potiču iz ranijih perioda, a nijesu isplaćena do početka primjene Pravilnika, odnosno do 25. januara, sve izmjene koje se odnose na obračun poreza i doprinosa podnose se na Obrascu OPD1”, objasnili su iz UPC.

U članu osam Uputstva, propisana je obaveza podnošenja OPD1 obrasca, što je, kako tvrde, u koliziji sa članom dva Pravilnika.

“Posebno ističemo da je OPD1 obrazac kao forma izvještaja prestao da se koristi od 1. januara 2011. godine”, rekli su iz UPC.

Iz UPC su objasnili da Zakon o objedinjenoj registraciji i sistemu izvještavanja o obračunu i naplati poreza i doprinosa, u članu deset, propisuje oblik, sadržinu i način popunavanja jedinstvenog obrasca – izvještaja, koje propisuje ministarstvo nadležno za poslove finansija.

“Poslodavac, isplatilac ličnih primanja, dužan je da sastavlja izvještaj o svim primanjima koja se isplaćuju u toku istog obračunskog perioda – mjeseca i da taj izvještaj dostavi, elektronskim putem, nadležnom poreskom organu do 15. u mjesecu, za sve isplate ličnih primanja koje su izvršene u prethodnom mjesecu”, navodi se u saopštenju.

IOPPD obrasci se podnose nadležnom poreskom organu do 15. u mjesecu, upotrebom elektronskog servisa poreskog organa, odnosno preko portala Uprave prihoda i carina eprijava.tax.gov.me.

Obračun zarada kroz novu aplikaciju COS-a počeo je da se primjenjuje u februaru ove godine, odnosno nakon objavljivanja Uputstva 25. januara, a do februara obračun je rađen na starom sistemu.

“Napominjemo da je elektronski servis UPC za predaju IOPPD obrazaca usklađen sa Pravilnikom i da Uprava, u okviru svojih nadležnosti, u svemu dosljedno primjenjuje zakonske propise”, zaključuje se u saopštenju.