Zbog neusvajanja budžeta, novac samo ministarstvima koja “prepoznaje” važeći Zakon o budžetu
Ukoliko se ne usvoji budžet za ovu godinu i pređe na privremeno finansiranje novac se može davati samo onim potrošačkim jedinicima koje su prepoznate u ovogodišnjem zakonu o budžetu, stav je Senata Državne revizorske institucije (DRI).
Nakon današnje sjednice Savjeta DRI saopđšteno je da će u reviziji završnog računa za ovu godinu cijeniti da li on sastavljen u skladu sa zakonom o budžetu.
Naime, Vlada odlučila da ne predlaže budžet za narednu godinu do kraja ove godine, već da ide u privemeno finansiranje, a uslijedile su brojne kritike, ali i podsjećanje da se ovo dešava prvi put, ali i da postoje zakonska ograničenja ovakvog vida finansiranja.
Reorganizacijom Vlade, pojedine potrošačke jedinice – ministarstva su ukinuta i formirana su nova koja ne postoje kao subjekti u Zakonu o budžetu za 2020.
“Vlada Crne Gore, shodno članu 100 Ustava Crne Gore, vodi unutrašnju politiku, predlaže budžet i završni račun, a shodno članu 8 zakona o budžetu i fiskalnoj odgovornosti, ako tokom fiskalne godine dodje do povećanja planiranih izdataka ili smanjenja planiranih primitika, vrši uravnoteženje budžeta. Takođe, utvrđeno je da Ministarstvo finansija, shodno članu 37 zakona o budžetu i fiskalnoj odgovornosti, ako se godišnji zakon o budžetu ne donese do 31. decembra tekuće godine za narednu fiskalnu godinu potrošačkim jedinicama odobrava sredstva od 1/12 stvarnih izdataka u prethodnoj fiskalnoj godini. DRI upozorava da se shodno ovom članu organskog zakona o budžetu odobrenje sredstava se vrši potrošačkim jedinicama koje su utvrđene godišnjim zakonom o budžetu, usvojenim od strane Skupštine Crne Gore, za prethodnu godinu”, navodi se u saopštenju Senata DRI.
Dodaje se da “Zakon o budžetu i fiskalnoj odgovornosti, u članu 34 utvrdjuje da budžet sadrži izdatke potrošačkih jedinica po organizacionoj, funkcionalnoj, ekonomskoj, progarmskoj i projektnoj klasifikaciji i shodno tome privremeno finansiranje moguće je samo kod zakonom utvrđenih potrošačkih jedinica”.
Kao navode iz DRI, za tačnost i pravilnost izvršenja budžeta, shodno članu 39 organskog zakona o budžetu odgovoran je ministar finansija.
“U skladu sa svojim nadležnostima DRI će prilikom revizije završnog računa budžeta za 2020 godinu, a na osnovu člana 144 Ustava i člana 5 stav 2 zakona o DRI utvrditi „pravilnost finansijskih i drugih radnji sujekta revizije u cilju vrednovanja uskladjenosti sa važećim zakonima i drugim propisima“, te da li je isti sastavljen u skladu sa zakonom o budžetu za tekuću godinu i o tome izvjestiti Skupštinu Crne Gore.Polazeći od činjenice da DRI, na osnovu saznanja pribavljenih revizijom, a u skladu sa članom 21 zakona o DRI, može savjetovati Skupštinu i Vladu o pojedinačnim finansijskim mjerama i važnim propisima, Senat DRI ostaje otvoren u dijelu pružanja svojih saznaja i mišljenja, po pozivu ovih insitucija,” navodi se u saopštenju.
