Evropski savez: Spriječili smo da se provjera integriteta pretvori u instrument političkog obračuna

Jutro nakon završenog prvog od tri neophodna glasanja u Skupštini u dijelu ustavnih promjena koje se odnose na provjeru integriteta kandidata za mandatara i članove Vlade, svjedočimo očekivanoj političkoj predstavi u kojoj jedni sebi pripisuju sve zasluge, dok evropski put Crne Gore ponovo postaje sredstvo za međusobna nadgornjavanja političkih aktera, kako se navodi u saopštenju

Istina je, međutim, kao i obično, nešto drugačija od onoga što se predstavlja morem partijskih saopštenja.

Prije svega, treba jasno reći: prvobitni predlog ustavnih promjena, u obliku u kojem ga je ponudila parlamentarna većina, nije obezbijedio neophodan politički konsenzus. Umjesto da se unaprijed obezbijede jasne institucionalne garancije i otklone opravdane dileme, otvoren je prostor za novu polarizaciju i neizvjesnost u procesu koji je od izuzetnog značaja za evropsku budućnost Crne Gore.

Time je još jednom pokazano da formalno upravljanje državom nije isto što i sposobnost da se država vodi. Evropske integracije nijesu politički projekat jedne Vlade, niti su zasluga bilo koje parlamentarne većine. One su strateški interes Crne Gore, proces koji ima podršku ogromnog broja naših građana i čiji se uspjeh previše često duguje podsticajima i pritiscima iz Brisela, umjesto političkoj zrelosti i odgovornosti u Podgorici.

Da nije bilo amandmana opozicije kojima je predviđeno da se poseban zakon o provjeri integriteta donosi dvotrećinskom većinom, teško da bi se izašlo iz političkog ćorsokaka u kojem smo se našli. Upravo je to rješenje otvorilo prostor za potrebnu većinu, ali i za suštinski važnu zaštitu institucija od mogućih budućih zloupotreba bilo koje vlasti.

Jer, nije dovoljno propisati da kandidati za najviše državne funkcije moraju proći provjeru integriteta. Jednako je važno obezbijediti da pravila te provjere ne postanu sredstvo političkog obračuna, eliminisanja protivnika ili uspostavljanja kontrole nad budućim sastavima vlasti. Ustavna rješenja moraju biti iznad dnevne politike, a ne prilagođena potrebama onih koji u datom trenutku imaju većinu.

Zato je prihvatanje predloga koji su došli od nezavisnih poslanika i opozicionih predstavnika bilo mnogo više od tehničkog kompromisa. To je bio suštinski pokušaj da se evropska obaveza ispuni na način koji istovremeno štiti demokratske standarde, institucionalnu ravnotežu i javni interes. Evropski savez je taj pristup podržao, svjestan da odgovornost prema državi ponekad zahtijeva da se izađe izvan unaprijed zadatih partijskih pozicija.

Ne treba, pritom, zanemariti doprinos nezavisnih poslanika Janovića i Lakovića, kao ni poslanika manjinskih partija Vuksanovića i Zenke koji su podržali ustavne promjene bez ucjena i uslovljavanja poput pojedinih subjekata koji čine vlast. Njihova podrška, zajedno sa podrškom Evropskog saveza, pokazala je da se do rješenja može doći onda kada se razgovor usmjeri na sadržaj, a ne na političke etikete i uskopartijsku trgovinu.

Važnije od toga ko je politički profitirao jeste šta je Crna Gora dobila. Dobila je mogućnost da nastavi važan evropski reformski proces i dodatnu institucionalnu zaštitu koja ne bi smjela zavisiti od toga ko će sjutra biti vlast, a ko opozicija.

Naravno, veoma je važno istaći da sinoć nisu izglasane ustavne promjene, iako sa tim narativom danas mašu nezreli i neodgovorni predstavnici vlasti, jer se glasalo o predlogu da se promjeni Ustav u dijelu integriteta a o samoj promjeni Ustava slijedi drugo glasanje pa jednomjesečna javna rasprava nakon koje će se utvrditi akt o promjeni Ustava i o njemu će glasati Skupština. Tokom navedene javne rasprave očekujemo sugestije stručne javnosti kako bi promjena Ustava imala sistemsku relevantnost i sadržala jasnu definiciju odredbi kako bi se izbegle dvosmislenosti u primjeni.

Evropski savez vjeruje da evropska Crna Gora može nastati samo izgradnjom institucija koje su snažnije od bilo koje partije, pravila koja važe jednako za sve i politike koja državni interes stavlja iznad partijskog.

Crnoj Gori danas potrebna je politička snaga koja će mijenjati način na koji se država vodi. Evropski savez želi da bude upravo to: snaga koja ne mjeri uspjeh brojem poraženih političkih protivnika, već brojem problema koje je riješila za građane i koraka koje je napravila ka punopravnom članstvu u Evropskoj uniji.
To je naš kriterijum. I po njemu ćemo suditi svima, uključujući i sebe.