Ministar saobraćaja Ivan Brajović kažnjen 100 eura zbog nezakonitog zapošljavanja

Uprav­na in­spek­ci­ja Mi­ni­star­stva unu­tra­šnjih po­slo­va iz­re­kla je nov­ča­ne ka­zne mi­ni­stru sa­o­bra­ća­ja Iva­nu Bra­jo­vi­ću (So­ci­jal­de­mo­kra­te) kao i re­so­ru na či­jem je če­lu u ukup­nom iz­no­su od 1.100 eura, na­ve­de­no je u rje­še­nji­ma ko­ja su ob­ja­vlje­na na saj­tu MUP-a 18. no­vem­bra, a ko­je su pot­pi­sa­le uprav­ne in­spek­tor­ke Jo­va­na Ni­ša­vić i Ma­ri­ja To­mo­vić.
Nov­ča­ne ka­zne od po 50 eura, ukup­no 100 eura, iz­re­če­ne su Bra­jo­vi­ću, kao od­go­vor­nom li­cu u mi­ni­star­stvu zbog ne­iz­vr­še­nja mje­re na­re­đe­ne rje­še­njem Uprav­ne in­spek­ci­je od 5. sep­tem­bra ove go­di­ne, a ka­znu je du­žan da upla­ti na ži­ro ra­čun Dr­žav­nog tre­zo­ra u ro­ku od se­dam da­na od da­na pri­je­ma za­ključ­ka. Upravna inspekcija je izrekla i novčane kazne Ministarstvu saobraćaja, na čijem je Brajović čelu, po osnovu dva rješenja od po 500 eura, odnosno u ukupnom iznosu od 1.000 eura zbog neizvršavanja mjera koje je naredila ta inspekcija.
Uprav­na in­spek­ci­ja je ra­ni­je utvr­di­la ne­pra­vil­no­sti ve­za­no za smje­nu Mla­de­na Lu­či­ća, ko­ji je bli­zak SDP-u, sa mje­sta du­žno­sti di­rek­to­ra Luč­ke upra­ve i ime­no­va­nja Vla­di­mi­ra Sti­jep­če­vi­ća (SD) na nje­go­vo mje­sto, ko­ji je bio za­po­slen u kom­pa­ni­ji Adri­a­tik ma­ri­nas. Ra­ni­je su utvr­đe­ne su i ne­pra­vil­no­sti ve­za­no za za­po­šlja­va­nje 27 slu­žbe­ni­ka u tom mi­ni­star­stvu, od ko­jih je 26 an­ga­žo­va­no od po­čet­ka go­di­ne, po ugo­vo­ri­ma o dje­lu i ugo­vo­ri­ma o pri­vre­me­nim i po­vre­me­nim po­slo­vi­ma u tom mi­ni­star­stvu. In­spek­ci­ja je na­šla da se ra­di­lo o za­po­šlja­va­nju su­prot­no Za­ko­nu o dr­žav­nim slu­žbe­ni­ci­ma i na­mje­šte­ni­ci­ma.
Rje­še­njem uprav­nog in­spek­to­ra od 5. sep­tem­bra Bra­jo­vi­ću je na­re­đe­no da ot­klo­ni ne­pra­vil­no­sti utvr­đe­ne u po­stup­ku in­spek­cij­skog nad­zo­ra, a mi­ni­star MUP-a je rje­še­njem od 26. ok­to­bra od­bio žal­bu Mi­ni­star­stva sa­o­bra­ća­ja, iz­ja­vlje­nu na rje­še­nje uprav­nog in­spek­to­ra.
Kon­trol­ni in­spek­cij­ski pre­gled iz­vr­šen je 7. no­vem­bra ka­da je utvr­đe­no da star­je­ši­na or­ga­na ni­je pred­u­zeo ni­jed­nu rad­nju u ci­lju ot­kla­nja­nja ne­pra­vil­no­sti u od­no­su na an­ga­žo­va­nje iz­vr­ši­la­ca po osno­vu ugo­vo­ra o dje­lu, či­ji ugo­vo­ri na dan vr­še­nja in­spek­cij­skog pre­gle­da, od­no­sno 4. ju­la ni­je­su is­te­kli.
– To­kom kon­trol­nog in­spek­cij­skog pre­gle­da je utvr­đe­no da od­go­vor­no li­ce u nad­zi­ra­nom su­bjek­tu ni­je ot­klo­ni­lo utvr­đe­ne ne­pra­vil­no­sti, te da su umje­sto ugo­vo­ra o dje­lu sa istim i no­vim li­ci­ma za­klju­če­ni ugo­vo­ri o oba­vlja­nju po­vre­me­nih i pri­vre­me­nih po­slo­va iz osnov­ne nad­le­žno­sti mi­ni­star­stva, to jest na po­slo­vi­ma na ko­ji­ma su ra­ni­je bi­li an­ga­žo­va­ni po osno­vu ugo­vo­ra o dje­lu, što je kon­sta­to­va­no Za­pi­sni­kom o in­spek­cij­skom pre­gle­du od 5. ju­la – na­ve­de­no je u rje­še­nju ko­je je pot­pi­sa­la To­mo­vi­će­va.
Nje­na ocje­na je i da su pri­mjed­be mi­ni­star­stva na rje­še­nje Uprav­ne in­spek­ci­je neo­sno­va­ne i bez uti­ca­ja na ocje­nu či­nje­nič­nog sta­nja.
– Ne­pra­vil­nost se ogle­da u či­nje­ni­ci da su an­ga­žo­va­na li­ca rad­no an­ga­žo­va­na na po­slo­vi­ma iz re­dov­ne nad­le­žno­sti mi­ni­star­stva, na si­ste­ma­ti­zo­va­nim i upra­žnje­nim rad­nim mje­sti­ma, či­ji se po­slo­vi vr­še u slu­žbe­nič­kim zva­nji­ma u okvi­ru ka­te­go­ri­je eks­pert­ski i eks­pert­sko ru­ko­vod­ni ka­dar. Ta­ko­đe, je­dan broj an­ga­žo­va­nih li­ca po osno­vu ugo­vo­ra o oba­vlja­nju po­vre­me­nih i pri­vre­me­nih po­slo­va vr­ši in­spek­cij­ske po­slo­ve, ko­ji se vr­še u zva­nji­ma in­spek­to­ra tj .dr­žav­nih slu­žbe­ni­ka sa po­seb­nim ovla­šće­nji­ma, spro­vo­de po­stu­pak in­spek­cij­skog nad­zo­ra, pred­u­zi­ma­ju uprav­ne mje­re i rad­nje. Utvr­đe­no je da li­ca an­ga­žo­va­na po osno­vu ugo­vo­ra o oba­vlja­nju po­vre­me­nih i pri­vre­me­nih po­slo­va vr­še po­slo­ve s pre­ro­ga­ti­vom vla­sti pri­mje­nju­ju­ći jav­na ovla­šće­nja (npr. sa­vjet­ni­ci, in­spek­to­ri, na­čel­ni­ci), a ne na­la­ze se u rad­nom od­no­su. Ta­ko­đe, na pi­ta­nja za­sni­va­nja i pre­stan­ka rad­nog od­no­sa, pri­mje­nju­ju se sa­mo i is­klju­či­vo od­red­be Za­ko­na o dr­žav­nim slu­žbe­ni­ci­ma i na­mje­šte­ni­ci­ma, a ni­ka­ko od­red­be Za­ko­na o ra­du – na­ve­de­no je u rje­še­nju.

U po­stup­ku in­spek­cij­skog nad­zo­ra utvr­đe­no da je­dan broj iz­vr­ši­la­ca ko­ji oba­vlja slo­že­ne i od­go­vor­ne po­slo­ve ne is­pu­nja­va­ju ka­ko za­kon­ske, ta­ko ni uslo­ve u skla­du sa ak­tom o unu­tra­šnjoj or­ga­ni­za­ci­ji i si­te­ma­ti­za­ci­ji Mi­ni­strar­stva sa­o­bra­ća­ja, za za­sni­va­nje rad­nog od­no­sa na po­slo­vi­ma tih rad­nih mje­sta.
– An­ga­žo­va­nje 20 iz­vr­ši­la­ca po osno­vu ugo­vo­ra o oba­vlja­nju po­vre­me­nih i pri­vre­me­nih po­slo­va su­prot­no je od­red­ba­ma čla­na 35, čla­na 37 do i za­ključ­no sa čla­nom 48 Za­ko­na o dr­žav­nim slu­žbe­ni­ci­ma i na­mje­šte­ni­ci­ma – na­ve­de­no je u rje­še­nju.

(Dan)