Može li Đukanović ukazom raspustiti Skupštinu?
Da li predsjednik Milo Đukanović može, u skladu sa Ustavom, ukazom raspustiti Skupštinu i raspisati vanredne parlamentarne izbore?
Dok dio stručne javnosti smatra da bi to bilo u skladu sa Ustavom, drugi dio tvrdi da mu Ustav ne daje tu mogućnost, jer prethodno nije dao mandat za sastav vlade Miodragu Lekiću, te nije ni počeo teći ustavni rok od 90 dana.
I premijer u tehničkom mandatu Dritan Abazović tvrdi da je Ustav ovdje “vrlo jasan” i da Đukanović, po Ustavu, tu mogućnost nema.
“Imao bi je da je dao mandat Lekiću u septembru, i da je Lekiću isteklo 90 dana”, rekao je Abazović na jučerašnjoj konferenciji za medije.
Oni koji tvrde da Ustav daje mogućnost Đukanoviću da raspusti parlament, tvrde pak da je rok za formiranje nove Vlade istekao je juče, te da je Đukanović stekao ustavno pravo da ukazom raspusti Skupštinu.
Odredbe člana 95 i 103 Ustava Crne Gore kažu da Predsjednik Crne Gore Skupštini predlaže mandatara za sastav Vlade u roku od 30 dana od dana konstituisanja Skupštine. Ustav, pak, nigdje ne tretira sastavljanje nove vlade u okviru iste parlamentarne većine, što je jednom već učinjeno prilikom formiranja manjinske vlade, uz podršku DPS-a.
Članom 92 Ustava, Skupština se raspušta ako ne izabere Vladu u roku od 90 dana od dana kada Predsjednik Crne Gore prvi put predloži mandatara.
Ipak, odgovor na pitanje, prije svega, o raspisivanju vanrednih parlamentarnih izbora, treba tražiti u političkim interesima aktera političkog života u Crnoj Gori. Trenutno, kako izgleda, vanredni izbori nisu nikome u interesu – ni konstituentima (pale) vlade odakle su u nekoliko navrata stizale najave da bi vlada mogla trajati do 2024. godine.
Dijelu parlamentarne većine koji nije u izvršnoj vlasti, ali je dobro raspoređen “po dubini”, trenutno je interes formiranje nove, političke, vlade, na čelu sa Miodragom Lekićem, o čemu su razgovori već počeli, a da li će se, i kako završiti, te da li će biti ucjenjivačkih tonova, ostaje da se vidi.
Malo je vjerovatno i da su iskreni apeli Demokratske partije socijalista, da se ide na izbore, obzirom na veliki pad podrške koji su zabilježili na proteklim lokalnim izborima, a nisu zadovoljni ni odzivom građana na proteste “Ima nas” iza kojih su i formalno stali.
Vanredni parlamentarni izbori, izvjesno, donijeli bi novi raspored snaga, koji bi mogao, okvirno, ličiti na rezultate lokalnih izbora u Podgorici. A oni kojima to ne ide u prilog, svakako će nastojati da ih odlože što je duže moguće.
V.M.
