Tajno prodaju Buljaricu za 22,5 eura po m2

Kompanija CDC International Corporation (CDCIC) sa Kajmanskih ostrva ponudila je za kupovinu 4,8 miliona kvadrata zemljišta u Buljarici 108 miliona eura, zakupninu od 2,06 eura po kvadratnom metru godišnje za dio obale u zoni morskog dobra i  1,77 eura  po kvadratnom metru akvatorijuma godišnje.

To je  navedeno u Izvještaju o rezultatima međunarodnog  tendera za valorizaciju Buljarice koji je Tenderska komisija  usvojila  30. septembra ove godine, kada je  donijela odluku o formalnoj ispravnosti ponude  CDCIC  i ispunjenosti  kvalifikacionih uslova iz javnog poziva i tenderske dokumentacije.

“Vijesti” imaju uvid u kompletnu dokumentaciju Tenderske komisije kojom je predsjedavao bivši ministar finansija Radoje Žugić.

Finansijska ponuda CDCIC, se u cent poklapa sa onim  što je Vladina komisija  tražila kao minimalnu cijenu u okviru kvalifikacionih uslova.

CDCIC je registrovana kao of-šor firma na Kajmanskim ostrvima 2. septembra 2004. godine, a njen direktor i pravni zastupnik  je Khalil Boutros Al Sholy. U ime CDCIC ponudu je  podnijela  ovlašćeno lice Maja Đurović koja ima prebivalište u Podgorici.

Članovima Savjeta za privatizaciju, kojim predsjedava premijer Milo Đukanović,  u petak je dostavljena dokumentacija  u vezi sa valorizacijom  lokaliteta Buljarica  i od njih je traženo da se do juče u podne izjasne  o ponudi elektronskim putem.

Ministar finansija i potpredsjednik SDP-a Raško Konjević juče je na konferenciji za novinare javnost upoznao sa zahtjevom da se o ponudi za Buljaricu odlučuje “iza zatvorenih vrata”, odnosno elektronskim putem.

Konjević je kazao da se nije izjasnio jer  smatra da se o valorizaciji značajnog  resursa  ne može odlučivati elektronskim putem, bez mogućnosti da se članovima Tenderske komisije postave pitanja. Tražio je da se održi  redovna sjednica Savjeta, ali mu na to nije odgovoreno.

“Sporazumom o prelaznoj Vladi  definisano je da se o značajnim projektima o kojima se izjašnjava Savjet prije prije nego se upute Vladi postigne konsenzus. Javnost treba da zna da  se o tom  značajnom pitanju  ne može  odlučivati  tako što ćemo se izjasniti elektronskim putem  bez mogućnosti da se na  sjednici  Savjeta postavljaju pitanje članovima Tenderske komisije. Ove stvari se moraju mijenjati”, kazao je Konjević.

Javni poziv za valorizaciju Buljarice objavljen je 12. maja, a izmjene poziva 14. maja. Ponuđeno je na prodaju 4,89 miliona kvadrata zemljišta po početnoj cijeni od 108 miliona eura ili prosječno 22 eura po kvadratu. Dio oglasa je i zakup 533 hiljade kvadrata zemljišta u zoni morskog dobra, kao i 585 hiljada kvadrata akvatorijuma.

Tenderska komisija u izvještaju konstatuje da CDCIC na kraju 2015. prema finansijskim izvještajima upravlja imovinom  od 492,68 miliona eura što je  više od  traženih 200 miliona, da je  u toku poslovne godine koja prethodi dostavljanju poslovne ponude pozitivno poslovala, da je imala u  prošloj godini  promet od 198,64 miliona eura  što je više od zahtijevanih  120 miliona, kao i da je dostavio bankarsku garanciju od 500.000 eura. I dalje nije poznato  kako će kupac platiti zemljište, odmah, ili u ratama.

Martinović predložio i odbijanje jer kupac mijenja ugovor, traži više, garancija sporna…

Pravni zastupnik Tenderske komisije advokat Nikola Martinović preporučio je komisiji da zatraži dodatnu dokumentaciju ili da odbaci ponudu.

On je u  izvještaju  o pregledu  dokumentacije ponude konstatovao  da ona ima nedostatke koji se ogledaju u tome da   ponuda nije  obezbijeđena na način  koji je zahtjevan tenderskom procedurom, te da  određena dokumenta  nijesu data na zahtijevanom jeziku. Navodi da je  ponuđač dao ponudu  po uslovima  koje je sam postavio  i zahtjevima koji nijesu  bili dio  tenderske procedure,  oba ugovora su značajno izmijenjena  i nijesu data u elektronskom obliku, te da garancija ponude  ne odgovara  garanciji iz tenderske procedure.

Martinović je objasnio da je CDCIC, suprotno tenderskoj dokumentaciji, predložio da se u  uslovima ugovorenih strana koristi engleski jezik (umjesto crnogorskog),  da u slučaju spora arbitražni sud bude u Londonu (umjesto crnogorskih sudova), da je  CDCIC  izmijenio tekst predloga  ugovora čime mu se prodaje i ono  na šta nije imao pravo.
Martinović je konstatovao da je ponuđač  samoinicijativno dostavio  dokument  koji nije bio dio tenderske dokumentacije, a kojim je predviđeno  izdavanje državne garancije  za obezbjeđenje svake štete ili gubitka koji ponuđač može  pretrpjeti  ako Vlada prekrši ugovor.

“Predviđeno je da u slučaju  da planovi  koje Vlada  treba da podnese ponuđaču  na odobrenje  ne budu odobreni od strane ponuđača ili treće strane, Vlada ima obavezu da  isplati  iznos od 10 miliona eura,  kao i 50 hiljada  za svaki dan kašnjenja u izdavanju građevinske dozvole”, navodi Martinović.

Dodaje da  bi tom garancijom bio uspostavljen i niz drugih mogućnosti  po kojim  usljed neispunjenja  obaveze ili nastupa  određenog uslova Vlada  treba da plati   određeni iznos na ime štete ili penala.

Martinović je objasnio da je “taj  niz mogućnosti   obiman”  pa ga nije mogao integralno staviti u izvještaj.

Advokat je konstatovao da je bankarska garancija iz USB banke   drugačija od one tražene tenderom, te da nije vidio da je njen nacrt potpisan i pečatiran.

Naveo je da nije našao dokument iz kojeg bi se uvjerio da potpisnici pisma koji su zainteresovani da grade hotele St. regis i Kempinski imaju u svojini ili upravljaju hotelima visoke kategorije.

Analizu finansijskih izvještaja   obradila je bivši dekan  Ekonomskog  fakulteta   Ana Lalević Filipović i član Savjeta CBCG    Milivoje Radović. Oni su konstatovali da  su  iz dostavljene dokumentacije zaključili da je  kompanija solventna, da nije prezadužena, da je uspostavljena sigurnost povjerilaca za naplatu  potraživanja, da je kompanija u svim  godinama  analize  ostvarila pozitivan rezultat, ali da se mora voditi računa o poboljšanju pokazatelja  likvidnosti.

Žugić više nije na čelu Tenderske

Iz Savjeta za privatizaciju saopšteno je da na sjednici  30. septembra nije razmatran izvještaj o Buljarici jer je  je u međuvremenu upućen predlog za razrješenje Radoja Žugića dužnosti predsjednika Tenderske komisije zbog imenovanja na dužnost guvernera Centralne banke, kao i predlog o imenovanju novog predsjednika.

“Predmetni izvještaj koji će predložiti novoimenovana Tenderska komisija biće razmatran na nekoj od narednih sjednica Savjeta”, najavljeno je iz Savjeta. Tvrde da su kao i do sada, sve aktivnosti obavljali po proceduri i u skladu sa državnim interesima i interesima građana.