VOP otkriva: UTU izdati za obnovljive izvore energije NEZAKONITI, Radunović ćuti
Urbanističko tehnički uslovi (UTU) za obnovljive izvore energije koje su izdala resorna ministarstva u Vladi premijera Dritana Abazovića i u Vladi premijera Milojka Spajića su nezakonita, otkriva VOP.
Značajan broj ovih objekata bi, u slučaju gradnje, devastirao prirodu, ugrozio zaštićena područja i lokalno stanovništvo, odnosno njihovo zdravlje, imovinu i ekonomske aktivnosti kao što su bavljenje poljoprivredom, stočarstvom, i ruralnim turizmom. Neki od ovih energetskih objekata su, po željama investitora, ucrtani na poljoprivrednim zemljištu, pašnjacima, u šumama, na rijekama, koji su od životnog načaja za lokalno stanovništvo.
Urbanističko tehnički uslovi (UTU) za obnovljive izvore energije izdati su, pozivajući se na odredbu člana 218c Zakona o planiranju prostora i izgradnji objekata („Službeni list CG“, br. 64/17, 44/18, 63/19, 82/20, 86/22 i 4/23), u kojem decidno piše da se “UT uslovi mogu izdati aktom Vlade “na zahtjev vlasnika zemljišta ili objekata”.
Uvidom u izdate UT uslove za objekte obnovljivih izvora energije, koji su javno dostupni, VOP je utvrdio da nijedan javno dostupan zahtjev, u koje smo izvršili uvid, ne ispunjava ovaj elementarni zakonski uslov, odnosno da podnosioci zahtjeve za izdavanje UT uslova nisu vlasnici zemljišta. Zahtjeve su podnijeli, kako se navodi, zakupci zemljišta pri čemu nisu priloženi ni dokazi o zakupu.
“Spasimo Brezna”;: Svjesni da uništvaju cijelo selo; CGES lažirao podatke za EBRD da bi dobio 28 miliona kredita za Trafo stanicu u Breznima
Ekskluzivno: Arapski “Alcasar Energy” traži od Vlade proglašenje javnog interesa za dalekovod – VE Slijedi li oduzimanje imovine mještana?
Mještani Brezana Radunoviću: Obećali ste produženje javne rasprave, a sada nas ignorišete
Većinu UT uslova za obnovljive izvore energije izdalo je ranije Ministarstvo ekologije, prostornog planiranja i urbanizma, na čijem čelu je bila ministarka Ana Novaković Đurović, u Vladi Dritana Abazovića koja je formirana zahvaljujući manjinskoj podršci Demokratske partije socijalista (DPS). Međutim, UT uslove na osnovu istoga člana zakona, izdavalo je i Ministarstvo prostornog planiranja, urbanizma i državne imovine kojim rukovodi ministar Slaven Radunović (Nova srpska demokratija).
Sa druge strane, VOP je imao uvid u Rješenje koje potpisuje ranija ministarka Ana Novaković Đurović, kojim se jednoj privatnoj firmi registrovanoj za proizvodnju električne energije (kopija dokumenta je u posjedu VOP-a), odbija zahtjev za izdavanje UT uslova, uz pozivanje na isti član ranijeg Zakona 218c tj. na preciznu odredbu da Vlada može izdati UTU “na zahtjev vlasnika zemljišta”. Novaković Đurović negativnu odluku obrazlaže upravo decidnom odredbom Čl 218c. Tako, na osnovu istog člana zakona, jednima izdaje UT uslove, dok drugima zahtjev – odbija.
Čiji interes i čemu žurba
Prema nezvaničnim informacijama VOP-a, privatne kompanije koje planiraju da grade vjetro i solarne elektrane, kao i male hidro elektrane, požurile su da predaju zahtjeve za izdavanje urbanističko tehničkih uslova prije usvajanja novog Zakona o uređenju prostora u martu ove godine, iz razloga da bi se o njihovim zahtjevima odlučivali po normama tadašnjeg zakona.
Simptomatično je da je upravo Vlada Dritana Abazovića, koja je izglasana zahvaljujući manjinskoj prodršci DPS-a, izdala najveći broj UT uslova privatnim energetskim kompanijama čiji su vlasnici, prema brojnim medijskim tvrdnjama, povezani upravo sa najvišim funkcionerima ove partije, kao i bivšeg vladajućeg režima u Crnoj Gori.
Resor na čijem čelu je bila Novaković Đurović donijelo je svojevremeno Pravilnik o bližim kriterijumima za ocjenu zahtjeva za izdavanje urbanističko – tehničkih uslova za izgradnju objekata za proizvodnju električne energije iz obnovljivih izvora sunca i drugih obnovljivih izvora („Službeni list CG“, broj 114/22) i izišlo u susret željama desetina privatnih firmi za proizvodnju električne energije.
Većina ovih privatnih firmi osnovana je nedugo prije podnošenja zahtjeva za UT uslove sa minimalnim osnivačkim kapitalom od po nekoliko eura do nekoliko stotina eura. Dakle, većina privatnih firmi koje su dobile urbanističko tehničke uslove za gradnju vjetro i solarnih elektrana, ili MHE, nemaju, makar na osnovu onoga što se može vidjeti u legalnim tokovima novca, ni finansijski, ni stručni kapacitet za bavljenje ovom djelatnošću.
Pitanja bez odgovora
VOP je 25. juna uputio pitanja Ministarstvu prostornog planiranja, urbanizma i državne imovine i resornom ministru Slavenu Radunoviću, u vezi nezakonitosti izdavanja UTU za obnovljive izvore energije, te korake koje će preduzeti Ministarstvo, ali do danas nismo dobili odgovor. Takođe, nismo dobili odgovor na pitanje da li je resorno Ministrstvo donijelo odluku o proglašenju javnog interesa a na zahtjev privatne firme Vjetro park Bijela odnosno Alcasar Energy kao osnivača, koja je, takođe, dobila UT uslove nezakonito, jer ova firma nije vlasnik zemljišta na kojem planira da gradi Vjetro elektranu Bijela u Šavniku, kao ni zemljišta na kojem planira gradnju dalekovoda za priključenje na elektro mrežu.
Dana 1. jula, kao odgovor na mejl sa pitanjima dobijamo rečenicu “Obavještavamo vas da su pomenuti UT uslovi trenutno u proceduri”. Potom nas kontaktiraju iz Direkcije za međunarodnu saradnju iodnose s javnošću Ministarstva kako bi rekli da su greškom poslali mejl, te da će odgovore dostaviti narednog dana. Dana 9. jula, dobijamo mejl koji takođe ne sadrži odgovor niti na jedno pitanje koje smo postavili, a na naše reagovanje da su, vjerovatno, ponovo greškom poslali mejl na našu adresu, odgovora nije bilo.
U nastavku su pitanja koja smo uputili ministru Radunoviću i resornom minitarstvu:
Član 218c iz Zakona o planiranju prostora i izgradnji objekata (Službeni list Crne Gore, br. 064/17, 044/18, 063/18, 011/19, 082/20, 086/22, 004/23), nakon čl. 218b, decidno kaže da se UT uslovi mogu izdati aktom Vlade “na zahtjev vlasnika zemljišta ili objekata”.
Uvidom u izdate UT uslove za objekte obnovljivih izvora energije, utvrdili smo da nijedan od zahtjeva u koje smo izvršili uvid ne ispunjava ovaj elementarni zakonski uslov za izdavanje UT uslova.
1. Obzirom da su UT uslovi, makar velika večina, izdati nezakonito, da li će ih Ministarstvo prostornog planiranja, urbanizma i državne imovine, staviti van snage?
2. Da li Ministarstvo, u postupcima koji su u toku, vrši provjeru ispunjenosti ovog zakonskog uslova (vlasništvo nad zemljištem i objektima. za svaku parcelu pojedinačno) kada su u pitanju zahjtevi investitora za izdavanje UT uslova, te kako tretira neispunjavanje ovog zakonskog uslova?
3. Da li je Ministarstvo odlučilo po zahtjevu kompanije Vjetro park Bijela o proglašenju javnog interesa za gradnju vjetro elektrane u Šavniku?
V.Radojević
