Agencija poziva na dodatni stepen odgovornosti u susret izbornom ciklusu 2027. godine
U susret izbornom ciklusu 2027. godine, Agencija za sprečavanje korupcije poziva sve učesnike predstojećeg izbornog procesa da u periodu koji prethodi formalnom početku izborne kampanje postupaju sa dodatnim stepenom odgovornosti, uz puno uvažavanje principa transparentnosti, jednakosti učesnika i očuvanja povjerenja javnosti u izborni proces. Iz Agencije su kazali da se ovaj poziv posebno odnosi na aktivnosti političkih subjekata koje se sprovode prije formalnog početka izborne kampanje.
Kako su kazali, takve aktivnosti prepoznate su kao poseban rizik u okviru procjene rizika i procedura za postupanje u oblastima koje mogu uticati na integritet izbornog procesa, razvijenih u saradnji sa Međunarodnom fondacijom za izborne sisteme (IFES).
“Naime, važeći pravni okvir definiše izbornu kampanju i redovan rad političkih subjekata, ali u praksi ne uspostavlja dovoljno jasnu granicu između redovnog političkog rada i aktivnosti koje po svojoj prirodi mogu imati obilježja predizborne kampanje”, saiopšteno je iz Agencije.
Naglašavaju da poseban izazov i rizik predstavlja period prije raspisivanja izbora, odnosno prije formalnog početka kampanje i nastupanja obaveze otvaranja posebnog računa za njeno finansiranje.
Ocjenjuju da ovakva regulatorna praznina može predstavljati rizik za transparentnost finansiranja izbornog procesa, naročito u okolnostima kada politički subjekti i prije formalnog početka izborne kampanje intenziviraju aktivnosti usmjerene ka javnosti i biračima.
“Aktuelne promotivne aktivnosti, koje se u javnosti predstavljaju kao promocija određenih političkih modela, politika ili vrijednosti, dodatno pokazuju koliko granica između redovnog političkog djelovanja i aktivnosti koje mogu imati efekat predizborne kampanje u praksi može biti nejasna”, kazali su.
Agencija posebno ukazuje na to da se rizici za integritet izbornog procesa ne odnose isključivo na finansiranje aktivnosti političkih subjekata, već i na pojave koje u javnosti mogu stvoriti percepciju nejednakih uslova političke utakmice.
Upravo zbog toga, kako su naveli, Agencija je u okviru procjene rizika sprovedene sa IFES-om ovu oblast identifikovala kao rizičnu i predvidjela odgovarajuće procedure za njeno praćenje i procjenu usklađenosti.
“Cilj takvog pristupa nije ograničavanje zakonitih političkih aktivnosti, već jačanje kapaciteta Agencije da pravovremeno prepozna potencijalne rizike za transparentnost finansiranja i jednake uslove za političke subjekte. Iako u okviru važećeg zakona ne može automatski tretirati kao izbornu kampanju aktivnosti koje nijesu obuhvaćene zakonskom definicijom, Agencija ima odgovornost da jasno i pravovremeno ukaže na potencijalne rizike. Postojanje regulatorne praznine ne znači da rizik za integritet izbornog procesa ne postoji”, navode u saopštenju.
Agencija će zato, u okviru svojih zakonskih nadležnosti, nastaviti da prati razvoj političkih i promotivnih aktivnosti u predizbornom periodu, primjenjuje procedure za procjenu rizika i, kada za to postoje osnovi, ukazuje na pojave koje mogu biti relevantne sa stanovišta transparentnosti finansiranja i integriteta izbornog procesa.
“Integritet izbornog procesa podrazumijeva ne samo poštovanje postojećih pravila, već i pravovremeno prepoznavanje rizika tamo gdje zakonodavstvo ostavlja prostor za različita tumačenja”, poručili su.
RTCG
