ASK: Direktore da imenuju školski odbori, a ne ministar
Izmjene i dopune Opšteg zakona o obrazovanju i vaspitanju koje je donijela Skupština Crne Gore 27. maja sadrže nepreciznosti i neodređenosti normi koje otvaraju mogućnost narušavanja transparentnosti i integriteta u oblasti obrazovanja, kao jednoj od oblasti od posebnog rizika od pojave korupcije, ocijenila je u mišljenju Agencija za sprječavanje korupcije.
U mišljenju ASK navodi se da, s obzirom na važnost obrazovanja, fokus budućih izmjena Opšteg zakona o obrazovanju i vaspitanju mora biti suštinski transparentan proces izbora direktora obrazovno-vaspitnih ustanova, koji će pratiti javni plan razvoja škole koji kandidati podnose, stručna i mješovita komisija koja vrednuje planove i sprovodi intervjue sa kandidatima, te javna lista rangiranja kandidata na osnovu koje se sami proces izbora sprovodi.
“Agencija poziva nadležno ministarstvo da prilikom pripreme novog zakonskog teksta u ovoj oblasti izmjeni proceduru za izbor direktora obrazovno-vaspitnih ustanova tako da iste ne imenuje ministar, već da nadležnost izbora i razrješenja direktora bude jedna od nadležnosti školskog, odnosno upravnog odbora, posebno imajući u vidu da su preko predstavnika u odborima zastupljeni interesi Ministarstva, a što je najvažnije i interesi zaposlenih u obrazovno-vaspitnim ustanovama, daka i roditelja, te bi njihova odluka oslikavala najbolji interes škole. Takođe, imajući u vidu nadležnosti školskih, odnosno upravnih odbora, neohodno je predvidjeti jasne kriterijume koje je neophodno ispuniti u cilju imenovanja i razrješenja članova u ovim odborima”, navodi se u mišljenju Agencije.
Oni su u mišljenju naveli i da je neophodno revidirati i procedure koje se odnose na zapošljavanje nastavnika u pravcu jasnog definisanja procedura zapošljavanja, predviđanja kriterijuma za izbor članova komisije i definisanja kriterijuma za ocjenjivanje kandidata.
To bi, kako su ocijenili, obezbijedilo veću transparentnost ovog procesa, a samim tim smanjilo prostor za arbitrarno odlučivanje, kao pogodno tlo za razne vrste zloupotreba, koje uslovljava pojavu trgovine uticajem, te pojavu nepotizma, kronizma i političkog klientelizma, što otežava sveukupni reformski proces i u krajnjem snažno utiče na svakodnevni život građana.
ASK poziva resor Vesne Bratić da razmotri primjenu člana 153 h, a koji se odnosi na izbor direktora u svim javnim ustanovama u roku od 30 dana od dana stupanja na snagu ovog zakona.
Ova norma, kako navode, za posljedicu ima lišavanje funkcije nosilaca javnih ovlašćenja, bez prethodnog dovođenja u pitanje njihovih sposobnosti u zakonom utvrđenim postupcima, čime im se između ostalog uskraćuje mogućnost da ospore prestanak svog mandata pred nadležnim sudovima.
Appreciation to my father who informed me about
this webpage, this webpage is really amazing.
Yes! Finally something about a.
Hi there, after reading this remarkable piece of writing i am as well cheerful to share my familiarity
here with mates.
Generally I don't learn article on blogs, but I would like to say
that this write-up very forced me to try and do it! Your writing taste has been surprised
me. Thank you, quite nice article.
I blog frequently and I truly thank you for your content.
Your article has really peaked my interest. I will take a note of your site and
keep checking for new information about once a
week. I subscribed to your Feed as well.
Please let me know if you're looking for
a author for your site. You have some really good posts and I believe I would be a good asset.
If you ever want to take some of the load off, I'd really like to write
some articles for your blog in exchange for a link back
to mine. Please blast me an email if interested. Cheers!
Nice post. I find out some thing more challenging on different blogs everyday. Most commonly it is stimulating to read content using their company writers and exercise a little something from their site. I’d choose to apply certain together with the content on my own weblog regardless of whether you do not mind. Natually I’ll offer you a link in your internet weblog. Many thanks sharing.