HRA dostavila predloge za izmjenu amandmana na Ustav Crne Gore o sastavu Sudskog i Tužilačkog savjeta
Akcija za ljudska prava (HRA) dostavila je Ustavnom odboru Skupštine Crne Gore, u okviru javne rasprave o izmjenama Ustava, komentare i predloge na Nacrt amandmana XVIII (član 127 – sastav Sudskog savjeta) i amandmana XX (član 136 – sastav, izbor i mandat Tužilačkog savjeta).
HRA predlaže nekoloiko izjmjena.
“Isključenje predsjednika Vrhovnog suda i Vrhovnog državnog tužioca iz sastava savjeta. Ustav već zabranjuje da predsjednici sudova budu članovi Sudskog savjeta jer to tijelo nadzire njihov rad – HRA smatra da isto pravilo mora važiti i za predsjednika Vrhovnog suda, odnosno za Vrhovnog državnog tužioca u Tužilačkom savjetu. Ovo rješenje već postoji u Hrvatskoj, Sloveniji, Albaniji, Moldaviji, Kosovu i Bosni i Hercegovini kada je riječ o Sudskom savjetu, odnosno u Hrvatskoj, Sloveniji, Albaniji i Bosni i Hercegovini za Tužilački savjet>”, navodi se u predlogu.
Takođe, predlažu profilisan izbor uglednih pravnika. Umjesto dosadašnjeg modela, HRA predlaže da od četiri ugledna pravnika koje bira Skupština, jednog predlaže Advokatska komora Crne Gore, jednog Pravni fakultet Univerziteta Crne Gore, a preostala dva da se biraju putem javnog poziva. Time bi se, s jedne strane, obezbijedilo učešće stručne, nepolitičke javnosti u izboru, u skladu sa preporukama Venecijanske komisije, Konsultativnog vijeća evropskih sudija i Specijalne izvjestiteljke UN za nezavisnost sudija i advokata, a sa druge smanjio rizik od nedovoljnog broja kandidata za članstvo u tim tijelima.
“Individualni, a ne kolektivni mandat članova savjeta. Mandat od četiri godine trebalo bi da teče za svakog člana pojedinačno, a ne za savjet kao tijelo, čime bi se otklonile dosadašnje nedoumice oko računanja rokova pri naknadnim izborima”, dodaje se.
HRA predlaže i usklađivanje statusa oba savjeta. Za Tužilački savjet HRA predlaže da njegov sastav proglašava predsjednik Crne Gore (kao i za Sudski savjet) i da predsjednik savjeta ima odlučujući glas u slučaju jednakog broja glasova, čime se izjednačava ustavnopravni položaj oba tijela i osigurava efikasnost odlučivanja.
“HRA očekuje da Ustavni odbor razmotri dostavljene predloge i da o ishodu razmatranja javnost bude obaviještena putem izvještaja”, zaključuju.
