Novi model oduzimanja imovine stečene kriminalom: Prag od 50.000 eura za postupanje prije presude

Međutim, taj mehanizam nije postavljen tako široko da bi obuhvatio sve slučajeve u kojima postoji sumnja da je imovina stečena kriminalom.

“Predložene zakonske izmjene jesu korak naprijed u borbi protiv kriminala, ali će zakon biti znatno manjeg dometa nego što je javnost očekivala. Naime, mogućnost oduzimanja imovinske koristi od 50 hiljada eura prije pravosnažne presude, odnosno kada je potvrđena optužnica ili zakazan pretres za skraćeni postupak, vezana je isključivo za krivična d‌jela učinjena u sastavu kriminalnog udruženja ili kriminalne organizacije. To znači da je domet zakona u ovom dijelu oduzimanje prije presude ograničen samo na optužbe za organizovani kriminal,” kazala je izvršna direktorica NVO Akcija za socijalnu pravdu Ines Mrdović za “Dan”.

Predlog zakona, osim ovog posebnog modela oduzimanja, uređuje i finansijski izviđaj i finansijsku istragu, kao i postupanje sa privremeno i trajno oduzetom imovinom. Predviđeno je da o oduzimanju odlučuje sud, dok tužilaštvo i policija imaju ulogu u identifikovanju, praćenju i otkrivanju imovinske koristi stečene kriminalnom d‌jelatnošću.

Rješenje se donosi u okviru usklađivanja crnogorskog zakonodavstva sa pravnom tekovinom Evropske unije.

“Radi se o Direktivi Evropskog parlamenta iz aprila 2024. godine, a zakonski tekst ne bi ni dobio zeleno svjetlo od EK da nije usklađen sa evropskim propisima. Treba napomenuti da je u preambuli te direktive citirana procjena Europola o prijetnji teškog i organizovanog kriminala iz 2021. godine,” kazala je Mrdović.

U evropskom dokumentu posebno se ukazuje na finansijsku korist kao pokretač organizovanog kriminala i potrebu da nadležni organi imaju odgovarajuće kapacitete za praćenje, identifikovanje, zamrzavanje i oduzimanje imovine povezane sa kriminalnim aktivnostima.

“Tako je navedeno u preambuli da raste prijetnja organizovanog kriminala i infiltracije kriminalom, a zbog velikog prihoda ostvarenog organizovanim kriminalom, koji iznosi barem 139 milijardi eura godišnje i koji se sve češće pere u okviru paralelnog podzemnog finansijskog sistema, dostupnost imovinske koristi ostvarene kriminalnim aktivnostima velika je prijetnja integritetu ekonomija i društva, i narušava vladavinu prava i osnovna prava. Takođe je citirano da je glavni motiv za kriminalne organizacije koje d‌jeluju preko granica finansijska dobit, te da je nadležnim organima potrebno obezbijediti više operativnih kapaciteta i dati im potrebna sredstva za d‌jelotvorno praćenje, identifikovanje, zamrzavanje i oduzimanje predmeta i imovinske koristi stečenih krivičnim d‌jelima ili kriminalnih aktivnostima, kao i upravljanje njima”, istakla je Mrdović.

Jedno od pitanja koje ostaje otvoreno odnosi se na predmete u kojima su finansijski postupci već pokrenuti. Upravo u tom dijelu sagovornica vidi prostor za izmjenu predloženog rješenja.

“Mislim da ima prostora za poboljšanje, makar u dijelu da se u javnom interesu propiše retroaktivnost u odnosu na ranije pokrenute finansijske postupke oduzimanja imovine za koju postoji sumnja da je stečena kriminalom,” zaključila je Mrdović.

Dan