Pejović: Večeras o ustavnim promjenama, Vlada prihvatila zahtjeve SD i URA (UŽIVO)

Poslanici su nastavili raspravu o Predlogu za promjenu Ustava Crne Gore, kojim se predviđa uvođenje provjere integriteta kandidata za mandatara i članove Vlade. U Skupštini Crne Gore u toku je pauza tokom koje bi trebalo da bude usaglašen amandman na član 91 Ustava, kojim bi se preciziralo da se poseban zakon o integritetu donosi dvotrećinskom većinom.

Šta donose ponuđene izmjene

Predloženom izmjenom člana 103 Ustava propisuje se da lice koje ne ispunjava zakonom utvrđene uslove integriteta ne može biti predloženo za mandatara i članove Vlade.

Kako je navedeno u obrazloženju predloga, cilj ustavnih promjena je unapređenje postupka formiranja Vlade kroz jačanje transparentnosti, odgovornosti i mehanizama za sprečavanje korupcije i sukoba interesa.

“Predloženom ustavnom promjenom čini se potpunim ustavni okvir i uspostavlja jasna ustavna garancija da postupku formiranja Vlade prethodi provjera integriteta kandidata za mandatara i kandidata za članove Vlade“, navodi se u obrazloženju.

U dokumentu se ističe da funkcije mandatara i članova Vlade imaju poseban značaj za ostvarivanje javnog interesa, predlaganje i izvršavanje zakona i vođenje javnih politika, zbog čega se integritet njihovih nosilaca ne može posmatrati isključivo kao pitanje političkog povjerenja.

Potpredsjednik Skupštine Crne Gore Boris Pejović rekao je oko 21 sat da nakon što je Vlada prihvatila zahtjeve kolega iz SD-a i URA da se promjenom člana 91 Ustava Crne Gore definiše i potrebna dvotrećinska većina za izmjenu posebnog zakona kojim se reguliše kontrola integriteta, poslanici će se večeras izjasniti o ustavnim promjenama koje su uslov za zatvaranje pregovaračkog poglavlja 23.

Poručio je da oni koji ne podrže ustavne promjene i Sudski savjet, uprkos brojnim upozorenjima iz Brisela, nijesu istinski za Evropsku uniju.

“Ko ne glasa za ustavne promjene i Sudski savjet pored ovoliko upozorenja iz Brisela, nije istinski za EU“, poručio je Pejović.

“Biračko pravo se ne ograničava”

Potpredsjednik Vlade za pravosuđe, antikorupciju i politički sistem Momo Koprivica rekao je da predložene izmjene jačaju integritet sistema. Kazao je da su iz EU stigle pozitivne ocjene predloženih normi.

“Mi smo spremni na konsenzus sa opozicijom”, podvukao je Koprivica.

On je kazao da ovo rješenje ne sužava demokratiju, nego pomaže instituciji kakva je Skupština.

“Poslanici će ispred sebe imati jasnu sliku o predloženim kandidatima. Biračko pravo se ne ograničava. Za mandatara ili za članove Vlade može biti predložen neko i ko nije bio na izbornoj listi”, kazao je Koprivica.

Miloš Pižurica (PES) rekao je da je danas veliki dan, jer crnogorski parlament omogućava da građani Crne Gore žive u zajednici uspješnih, a to je bez dileme Evropska unija. On je rekao da je Crna Gora značajno napredovala na evropskom putu i da je veoma važno pokazati ozbiljnost.

“Ako opozicija podrži ove iizmjene, to će dati pečat tome da Crna Gora postane dio EU. Ovo nije samo puki štrik i neka uobičajena obaveza, već nešto što će dugoročno da odredi kvalitet života građana Crne Gore”, kazao je Pižurica.

Ovo je, dodao je, stvar koja se tiče svih građana Crne Gore. Ističe da je posebna odgovornost na opoziciji da podrži evropski put Crne Gore.

Nezavisni poslanik Nikola Janović rekao je da je stvoreno veliko nepovjerenje između vlasti i opozicije, i to je veliki problem.

“Opozicija je proevropska. Trebalo je da biti mađioničar iz vlasti i narušiti to povjerenje”, kazao je Janović.

“Važno zatvoriti poglavlje 23”

Kazao je da je važno zatvoriti poglavlje 23 u pregovorima sa EU. Naveo je da nema problem da podrži ustavne izmjene, ali je naglasio da Koprivica treba da odgovori da li je prihvatljivo da se “leks specijalis” koji bi dodatno pojasnio ove mehanizme usvaja kvalifikovanom većinom, odnosno većinom dvije trećine poslanika.

“Mislim da bi to odagnalo sumnje”, rekao je Janović.

Koprivica je rekao da je Janovićev predlog, po njegovom mišljenju, motivisana dobrim namjerama, i potrebnim čvrstim garancijama po pitanju integriteta.

“Nama je prihvatljivo da se posebnim zakonom definiše pitanje integriteta uz usvajanje kvalifikovanom većinom. Važno je da i da ovim kvalifikovanim većinama pokažemo dxemokratski kapacitet i zrelost, da gradimo rješenja u interesu svih građana”, kazao je Koprivica.

Takva većina, kazao je, izazov je za Vladu, ali u isto vrijeme i potvrda da se može doći do konsenzusa u interesu građana.

Naglasio je da je prihvatljiva ideja i da se formira radna grupa od vlasti i opozicije, koja bi tretirala detaljnije donošenje ovog zakona.

Janović je rekao da je stav potpredsjednika Vlade veliki pomak naprijed.

Podršku predlogu iskazao je Boris Bogdanović (Demokratska Crna Gora).

“Zašto provjerama ne obuhvatiti i direktore policije i ANB-a”

Čelnik DPS-a Danijel Živković rekao je da vlast tvrdi kako opozicija ako ovo ne predrži, neće podržati EU put zemlje. Kazao je da je upravo opozicija, kao bivša vlast, otvorila evropska vrata Crnoj Gori.

“Zašto samo provjeru integriteta za ministre, i mandatara. Zašto ne za direktora ANB, direktora policije, ili poslanike. Zašto to raditi kada birači kažu svoje? To ima smisla samo raditi prije izbora, ne drugačije. Šta ima dalje da pričamo građanima kada se oni izjasne”, rekao je Živković.

On je kazao da se očito želi poništiti izborna volja građana Crne Gore. Živković pita zašto su potrebne ustavne izmjene za sve ovo, zašto se sve to ne definiše zakonom.

“DPS za ovo i ovakvo ustavno rješenje neće glasati. Dokazativati se vama ili nekome u EU, koliko smo evropski nastrojeni, ne pada mi na pamet da na to trošim riječi. Ovim vi želite da poništite izborni sistem”, kazao je čelnik Demokratske partije socijalista.

Miloš Pižurica rekao je da više od dvije trećine građana želi zemlju u EU, te da treba ispuniti ono što građani očekuju. On je kazao da mandatar za sastav Vlade ne mora da bude na poslaničkoj listi, i to je Živković propustio da to uoči.

“Zaista sam razočaran, lično sam puno puta govorio o tome koliki je doprinos dala opozicija procesu EU integracija. Uvijek sam to potencirao. Ovo nije put ni vas ni opozicije, ovo je put svakog građanina”, rekao je Pižurica.

“U EU idu i na teren krivične i bezbjednosne provjere”

Momo Koprivica rekao je da u EU ovi mehanizmi provjere integriteta postoje, oštriji su i sveobuhvatniji. Kazao je da u EU idu i na teren krivične i bezbjednosne provjere.

“Ne treba niko da bude izuzet. Lica na najvažnijim funkcijama već prolaze provjere. Mi smo propisali da za savjetnika premijera i vicepremijera ne može da bude imenovano osuđeno lice ili koje se bavilo nezakonitim lobiranjem”, kazao je Koprivica.

On je rekao da se ovdje radi o materiji formiranja Vlade, koja se tretira Ustavom, pa se postavlja pitanje kako se može donositi zakon bez uporišta u Ustavu. Kazao je da je imunitet bio ustavna katergorija, pa je prilikom ukidanja bilo potrebno intervenisati u Ustavu.

“Zašto ne prije izbora – građani su djelioci pravde na izborima. Ovdje ne glasaju građani, nego poslanici. Skupštinski izbor je posredan izbor. Evropska unija prepoznaje reforme. Ovo je demokratski, evropski standard, a Crna Gora više nije tamnica jednog čovjeka”, istakao je Koprivica.

Živković je rekao da vladajuća većina kroz niz primjera demonstrira da standardi ne važe jednako za sve.

Dritan Abazović (GP URA) kazao je da je Ustavni sud pokrenuo postupak za ocjenu ustavnosti Zakona o potvrđivanju Sporazuma o saradnji u oblasti turizma i razvoja nekretnina između vlada Crne Gore i Ujedinjenih Arapskih Emirata. Čestitao je sudijama što su, dodaje, odoljeli pritiscima, i što su zaštitili resurse Crne Gore.

“Vidjećemo, doći će i neka konačna odluka. Ovo je šamar parlamentarnoj većini. Veliki je ovo dan za građane i pravdu. Ustavni sud je stao u odbranu javnog interesa”, kazao je Abazović.

Poslanik Evropskog saveza Boris Mugoša kazao je da nije tačno da su promjene Ustava u dijelu integriteta kandidata za mandatara i članove Vlade dio sporazuma vlasti i opozicije o prevazilaženju parlamentarne krize.

“Vlast se međusobno dogovara pa onda kažu da je to dogovoreno između svih subjekata i traže podršku. Mi nećemo da trgujemo. O integritetu ne može da odlučuje vlada čiji je premijer obmanuo javnost da nema dvojno državljanstvo”, rekao je Mugoša.

On je naglasio da nijesu protiv provjere integriteta, ali ističe da to pitanje mora da bude drugačije riješeno.

“Ako treba da se provjeri nečiji integritet prije izbora, to onda mora da obuhvati kandidate za poslanike. Hajde da to bude zakon koji će imati povezicu u Ustavu a da se usvaja dvotrečinskom većinom”, kazao je Mugoša.

Momo Koprivica je naveo da je saglasan da i poslanici treba da budu obuhvaćeni provjerom integriteta. Kazao je da postoji rizik da poslanik privatni interes nadvlada javnom.

“Kako po tom pitanju, stvar je Skupštine. Mi smo počeli od sebe i neka svaki postupak provjere počne od onoga ko to predlaže”, kazao je Koprivica.

“VDT štiti Đukanovića bolje nego njegovi advokati”

Poslanik Demokratske narodne partije (DNP) Vladislav Bojović kazao je da ta stranka neće podržati ustavne izmjene, jer nije normiran srpski jezik kao službeni u Crnoj Gori. On je kazao da je uvođenje srpskog jezika apsolutno evropski standard, ali vlast to izbjegava.

“Očito ambasador EU Johan Satler, odnosno guverner u ovoj državi, diriguje svim strankama, osim DNP. Osim pitanja srpskig jezika, mi smo protiv ih izmjena jer se ustavno betoniraju Sudski i Tužilački savjet, a i vrhovni tužilac koji brani bolje porodicu Đukanović nego njihov advokatski tim”, saopštio je Bojović.

On je naglasio da već godinama Milo Đukanović i njegovi saradnici koji su u višedecenijskom periodu pljačkali ovu zemlju nijesu krivično procesuirani. Kako je rekao Bojović, nastavlja se diskriminacija srpskog naroda u Crnoj Gori.

Mileta Radovanić (GP URA) kazao je da ove predložene izmjene Ustava nijesu uopšte zahtjev Evropske unije i evropske delegacije. Kazao je da je takve informacije dobio od vodećih evropskih adresa.

“Ova pitanja može da tretira Zakon o Vladi. Mislim da je važno mijenjati član 91 Ustava koji se bavi pitanjem većine za određene zakonske predloge, pa da dalje definišemo konkretna zakonska rješenja”, kazao je Radovanić.

Koprivica: Poziv na dijalog svim klubovima uputio sam u septembru

Potpredsjednik parlamenta Boris Pejović (PES) rekao je da treba jasno predstaviti je li Momo Koprivica pozivao opoziciju na dijalog o ovoj temi, i ko se konretno odazvao.

“Da ne slušamo priču da se nešto radi bez nečijeg znanja”, kazao je Pejović.

Koprivica je kazao da je 11. septembra poslao poziv svim klubovima u parlamentu, radi dijaloga o ustavnim izmjenama. Naveo je da je i ranije javno apelovao da se postigne dogovor o ovom pitanju.

“Apsolutno prihvatljiva ideja posebnog zakona, uz donošenje dvotrećinskom većinom”, kazao je Koprivica.

Radovanić je odgovorio ocjenom da ovo rješenje zadire u pravnu sigurnost, jer čak i da neko dobije 51 odsto podrške na izborima, kasnije neko tijelo može administrativnom mjerom da onemogući tog kandidata da bude imenovan na neku istaknutu funkciju.

Poslanik Albanske alijanse i potpredsjednik Force Ilir Čapuni rekao je da Bošnjačka stranka, Hrvatska građanska inicijativa i poslanici albanskih stranaka traže četiri garantovana mandata za Albance i jedan za Hrvate, te izmjenu zakona o morskom dobru, da bi podržali ove ustavne izmjene. On je zahvalio svim poslanicima koji su potpisali te zahtjeve.

“Ovi naši zahtjevi nijesu usmjereni ni protiv koga, već na zaštitu i ostvarivanje manjinskih prava”, rekao je Čapuni.

Poslanica DPS Crne Gore Aleksandra Vuković Kuč rekla je da podršku ovako predloženim izmjenama najvišeg pravnog akta nikome nijesu obećali, uključujući evropske partnere. Kazala je da Crna Gora nije prćija Beograda niti će biti svatovi tuđe vlasti.

“Beograd je spasio Mandića i zbog toga možda imamo onakve poruke Zagreba. Takve poruke nijesu nove, došle su nam i prije dvije godine”, rekla je Vuković Kuč.

Ona je kazala da DPS suvereno čuva nacionalne crnogorske interese. Kako je kazala, integritet “nam neće određivati nekakve komisije, napravljene kao u vrijeme totalitarnih režima”.

“Pečat našoj evropskoj orjentaciji ne treba nam od Andrije Mandića. Nećemo na pazarište, s nama tako nećete razgovarati”, kazala je Vuković-Kuč.

Poslanik ES Branislav Nenezić predložio je pauzu, radi razgovora o amandmanima na najviši pravni akt.

Potpredsjednik Vlade Momo Koprivica rekao je da su saglasni da se da pauza i da se amandmanski djeluje na član 91 Ustava, odnosno da se precizira da se poseban zakon o integritetu donosi dvotrećinskom većinom.

“Spremni smo da implementiramo najvažnije standarde. Odnosno, da obezbijedimo prohodnost najvažnijih međunarodnih standarda u Crnoj Gori”, kazao je Koprivica.

(RTCG)