Satler vraća Spajića i opoziciju za pregovarački sto
Taj rok, utvrđen kao 1. jul 2025. godine, istekao je bez javnog oglašavanja Vlade ili predstavnika opozicije o tome da li je mišljenje Komisije uvaženo i da li će biti osnov za eventualne političke ili institucionalne korake.
“Danu” je nezvanično potvrđeno u Delegaciji Evropske unije u Podgorici, da će ambasador Johan Satler naredne sedmice učestvovati u razgovorima predstavnika vlasti i opozicije u vezi s realizacijom preporuka Venecijanske komisije. Ta najava znači da je Johan Satler, koji je u martu posredovao u postizanju sporazuma između premijera Milojka Spajića i opozicionih partija, sada odlučio da se više ne oslanja na obećanja crnogorskih političara i da će na predstojećim sastancima zahtijevati hitnu primjenu preporuka Komisije.
Slučajno ili ne, ali juče je ambasador Satler, povodom Dana Udruženja pravnika Crne Gore i obilježavanja 92 godine djelovanja najstarije strukovne organizacije crnogorskih pravnika, organizovao sastanak s delegacijom Udruženja.
Delegaciju su činili prof. dr Branislav Radulović, predsjednik Udruženja pravnika, advokat Ana Stanković Mugoša, potpredsjednica Udruženja, prof. dr Gordana Pavić Jeknić, advokat Ibrahim Smailović i Ivan Medenica, predsjednik Komiteta mladih pravnika.
Na pitanje “Dana” da li je razgovarano o izvještaju Venecijanske komisije Branislav Radulović istakao je da je potpuno sprovođenje preporuka Venecijanske komisije pitanje suštinskog ostvarenja vladavine prava i ispunjenja međunarodnih obaveza, preuzetih potpisivanjem Sporazuma.
“Bila je to prilika da ukažemo da nije došlo do njihove realizacije i pored protoka dogovorenog vremena i hitnosti njihove implementacije. Udruženje pravnika Crne Gore, koje je u posljednjih 20 godina imalo više profesionalnih kontakata s predstavnicima Venecijanske komisije, posebno u oblasti ustavno-pravne materije, izrazilo je spremnost da u okvirima svojih stručnih i profesionalnih kompentencija pomogne procesu implementacije preporuka komisije”, kazao je Radulović.
Prema nezvaničnim informacijama, Satler će, najvjerovatnije, od stranaka tražiti jasan vremenski okvir i konkretne korake koji će voditi ka primjeni mišljenja Venecijanske komisije, koje je zvanično dostavljeno institucijama Crne Gore 17. juna. Iako ta mišljenja formalno nemaju obavezujući karakter, u ovom slučaju dobijaju težinu jer su se potpisnici martovskog sporazuma – među kojima su premijer i više opozicionih partija – saglasili da će stavovi Venecijanske komisije biti osnov za rješavanje spornih ustavno-pravnih pitanja, uključujući izbor sudija Ustavnog suda.
Na važnost ovog mišljenja ukazala je i Evropska komisija u svom izvještaju o napretku, u kojem je prvi put izričito navedeno da Crna Gora mora realizovati preporuke Venecijanske komisije. To predstavlja pomak od uobičajene prakse, jer Komisija inače ta mišljenja formuliše kao stručne preporuke, a ne kao političke obaveze. U slučaju Crne Gore, međutim, takav stav Brisela dodatno obavezuje domaće aktere koji su potpisom prihvatili da to mišljenje bude obavezujuće.
Podsjetimo, Sporazum Spajića i dijela opozicije je postignut 17. marta u Vili “Gorica”, na inicijativu ambasadora Johana Satlera, koji je organizovao razgovore između predsjednika Vlade i delegacija opozicionih partija. Dogovorom je bilo predviđeno da se od Venecijanske komisije zatraži mišljenje u vezi s procedurama izbora sudija Ustavnog suda i primjene nekih odluka parlamenta, te da se to mišljenje razmotri i ispoštuje u roku od tri i po mjeseca.
Evropska unija se nije direktno oglašavala nakon isteka roka, ali je u više navrata istaknuto da se mišljenja Venecijanske komisije uvažavaju kao standard u procesu pristupanja Crne Gore Evropskoj uniji. Ostatak javnosti i stručne zajednice očekuju da akteri koji su Sporazum potpisali objasne na koji način će postupiti u skladu sa preuzetim obavezama.
Dan
