Evidencija privatnih domova za stare u Crnoj Gori ne postoji, ali Odsjek za inspekciju socijalne i dječije zaštite od kada je osnovan, od septembra 2015. godine, redovno kontroliše tu oblast, te je tako do sada od ukupno pet privatnih domova za stare jedan likvidiran, dok je drugom privremeno zabranjen rad, pišu Dnevne novine.

Budući da još nije počelo licenciranje pružalaca usluga socijalne i dječje zaštite, gdje pripadaju i privatni domovi za stare, na njih se i dalje gleda kao na sivu zonu poslovanja. Na drugoj strani, u jednom od dva doma čiji je osnivač država bjelopoljskom, korisnici sa kojima je ekipa Vikend novina imala priliku da razgovara, izuzetno su zadovoljni uslovima i pruženom uslugom.

Nema evidencije ali se krše kontrole

Iz Uprave za inspekcijske poslove Vikend novinama su kazali da ipak ima pomaka na polju regulisanja problema privatnih domova, te da su Ministarstvu rada i socijalnog staranja skrenuli pažnju na to.

“Skrenuli smo pažnju i na pravni okvir, ali i kroz izmjene Zakona o socijalnoj i dječijoj zaštiti inkorporirali određena rješenja. Ostvarena je razmjena informacija i sa nadležnim Centrima za socijalni rad”, navode iz Uprave.

Međutim, iako nema konkretnih rješenja, inspektori Uprave kontrolišu rad pružalaca usluga smještaja i boravka odraslih i starih osoba, te su tako od septembra 2015. godine izdali 12 prekršajnih naloga u ukupnom iznosu od 4.280 eura i podnijeli dvije krivične prijave.

Ipak, Uprava i resor rada i socijalnog staranja nemaju podatak o broju trenutno otvorenih privatnih domova za stare.

Tako, Odsjek za inspekciju socijalne i dječje zaštite shodno Zakonu o socijalnoj i dječjoj zaštiti i podzakonskim propisima iz ove oblasti, “nema obavezu vođenja evidencija privatnih pružalaca usluga smještaja odraslih i starih lica”, saopšteno je iz Uprave. Inspektori socijalne i dječije zaštite ipak vrše nadzor u ovoj oblasti, te je tako ustanovljeno postojanje ukupno pet privatnih domova za stare.

“Sprovodeći nadzor u ovoj oblasti do sada su izvršene kontrole kod pet privatnih pružalaca usluga smještaja odraslih i starih lica, od kojeg broja dva subjekta ne obavljaju djelatnost (jedan je likvidiran, drugom je privremeno zabranjen rad), tako da po saznanjima Odsjeka za inspekciju socijalne i dječje zaštite trenutno imamo tri privatna pružaoca usluga smještaja odraslih i starih lica i to D.O.O. “Dom starih” (Duga) Danilovgrad, D.O.O. “N&S invest company” (Nana) Danilovgrad i D.O.O. “Kamenarović” iz Kotora”, stoji u odgovoru UIP dostavljenom Vikend novinama.

Preduzete mjere

Kako su saopštili iz Uprave, inspektori socijalne i dječije zaštite redovni su u vršenju kontrole privatnih pružalaca usluga smještaja odraslih i starih lica, odnosno domova za stare, od kada postoji ta inspekcija, a to je gotovo dvije godine.

“Naime, od uspostavljanja ove inspekcije (od kraja septembra 2015. godine, pa do danas) izvršeno je 40 inspekcijskih nadzora, od čega je jedan redovni, šest nadzora po inicijativi, 23 kontrolnih inspekcijskih nadzora i 10 kontrola koji se odnose na neposredan uvid u ostvarivanje usluge smještaja”, navode iz Uprave.

Preciziraju, da su kontrole sprovođene kroz uvid u dokumentaciju na osnovu koje se ostvaruje ova usluga socijalne i dječje zaštite.

“Dalje, vršili su neposredan uvid u ostvarivanje prava i usluga, upozoravali na uočene nepravilnosti i određivali mjere i rokove za njihovo otklanjanje, vršili provjeru ispunjenosti uslova za obavljanje djelatnosti socijalne i dječje zaštite propisanih zakonom, te vršili neposredan uvid u sprovođenje naloga izrečenih u postupku inspekcijskog nadzora, razmatrali predstavke pravnih i fizičkih lica koje se odnose na rad i pružanje usluga socijalne i dječje zaštite i preduzimali mjere i radnje propisane zakonom”, dodaju iz Uprave.

U četiri slučaja inspektori su djelovali preventivno, kroz mjeru ukazivanja u cilju otklanjanja nepravilnosti vezano za obavljanje djelatnosti pružanja usluge smještaja i boravka odraslih i starih osoba.

“Donijeto je šest rješenja od kojih tri o otklanjanju nepravilnosti, jedno o privremenoj zabrani rada i dva o naredbi pravnim licima koja vrše javne usluge da subjektu nadzora, koji krši zabranu obavljanja djelatnosti, obustave isporuku odnosno pružanje usluga neophodnih za obavljanje djelatnosti. Izdato je 12 prekršajnih naloga u ukupnom iznosu od 4.280 eura i podnijete su dvije krivične prijave”, ističu iz Uprave.

BP: Razlozi upućivanja u dom

Upućivanje u Dom, prema riječima direktora JU Dom starih “Bijelo Polje” Dejana Pavićevića, najčešće je uslovljeno usamljenošću, neadekvatnim porodičnim staranjem, poremećenim porodičnim odnosima, materijalnom i stambenom neobezbjeđenošću, i u većem broju slučajeva lošim zdravstvenim stanjem.

“Uvođenjem novih oblika rada sa korisnicima: terapijske zajednice, radne terapije, okupacione terapije u značajnom stepenu je poboljšan kvalitet rada, što omogućuje njihovu bržu adaptaciju i bolju samokontrolu kao i značajno poboljšanje funkcionisanja domske zajednice. Prije godinu počela je sa radom kuhinja i samim tim je poboljšan kvalitet usluga”, kaže Pavićević.

Prema riječima socijalne radnice Dijane Knežević i koordinatora u Domu Mirka Vukovića, znatan broj korisnika nije zasnovao bračnu zajednicu, te im život u samoći i starosti predstavlja problem.

“Takođe, većina njih je zbog lošeg materijalnog stanja i nemogućnosti da zadovolje osnovne životne potrebe,odlučila da se smjesti u našu ustanovu. Sa korisnicima su svakodnevno u kontaktu stručni radnici koji im organizuju slobodne aktivnosti uključujući ih u radno okupacionu terapiju (druženje sa korisnicima, igranje društvenih igara, likovna sekcija, organizovanje izleta i druženje za vrijeme vjerskih i državnih praznika). U nastupajućem periodu planira se renoviranje frizerskog salona kao i sale za radno okupacioni tretman”, ističe Knežević.

Korisnica Doma Vidosava Đuričković ima 83 godine, a u Domu boravi od decembra 2015. godine.

“Udovica sam i imam dva sina i dvije kćerke. Nijesam mogla da živim u samoći. Zadovoljna sam uslugama u Domu na svim nivoima. Upoznala sam nekoliko korisnika sa kojima se družim i provodim vrijeme”, kaže Vidosava.

Ona poručuje svima koji žive sami, da se ne dvoume već smještaj potraže u Domu starih gdje imaju na raspolaganju sve ono što im je potrebno.

Godinu mlađa, Julka Klikovac iz Zete, pune dvije godine boravi u Domu, kako kaže, udovica je i ima dva sina i šestoro unučadi.

“Od prvog trenutka kada sam kročila u ovu ustanovu, shvatila sam da je to pravi dom za mene. Stoga bih poručila svim starima koji žive sami ili nemaju rodbinu da smještaj potraže u ovom Domu jer je to pravi kutak za pripadnike treće dobi”, poručila je Klikovac.

Trenutno u Domu, smještajnog kapaciteta 230 ležajeva, boravi 162 korisnika od kojih je većina iz sjeverne regije, zatim centralne, a najmanji broj korisnika je iz južne regije Crne Gore. Korisnici Doma su smješteni na tri sprata i to, na prvom nepokretni korisnici, psiho-gerijatrija i demencija, na drugom su pokretni i polupokretni korisnici dok su na trećem spratu smješteni psihički i fizički očuvani korisnici. Sjedište ustanove je u mirnom dijelu grada dovoljno daleko od buke i saobraćaja.

Milutin i Gospojinka sreću pronašli u Domu

Milutin Bigović (52) iz sela Grahovo kod Nikšića i njegova nevjenčana životna saputnica Gospojinka Lazić (61) iz Iriga, “spojili” su se u Domu. Milutin priča da je živio sa roditeljima kao jedinac u porodici. Završio je osnovnu školu i nakon toga vanredno položio za ugostitelja.

“Ugostiteljstvom sam se bavio osam godina. Glavni razlog mog dolaska u Dom je povreda noge. Nijesam bio u stanju da se staram o sebi, a od snijega mi se kuća urušila i nijesam imao gdje da živim. Ovdje sam došao na prijedlog ljekara iz bolnice u kojoj sam se liječio. Nijesam se pokajao jer sam ovdje upoznao srodnu dušu, Gospojinku. Vjereni smo i živimo zajedno već pet godina”, priča Bigović.

I Gospojinka je srećna, prije svega što je našla ljubav svog života.

“U Maloj Remeti kod Iriga završila sam četiri razreda osnovne škole. U Bar sam došla tražeći posao, našla ga i ostala tu da živim. Jednog dana dok sam se vraćala sa posla udarilo me auto, zadobila sam teže povrede i bila smještena u barskoj bolnici. Nakon bolničkog liječenja trebalo je da se vratim kući, ali i dalje je bila potrebna stalna njega. Kući to nijesam mogla imati te sam na predlog radnika CZSR Bar odlučila da se smjestim u ovaj dom. Zadovoljna sam uslugom, hranom, odnosom osoblja koje vrijedno obavlja svoj posao i neumorno se trudi da svakom od nas izađe u susret”, kaže Gospojinka.

U domovima za stare mnogo više žena

Kako u Ministarstvu rada i socijalnog staranja vode evidenciju isključivo o domovima za smještaj odraslih i starih osoba čiji je osnivač država, Vikend novinama su dostavili podatke o postojeća dva u Risnu i Bijelom Polju.

“Do 1.12.2010. godine kada je otvoren Dom starih u Bijelom Polju, Dom starih “Grabovac” iz Risna je bila jedina ustanova koja se bavila institucionalnim smještajem odraslih i starih lica, a u njoj su na kraju 2016. godine boravile 144 osobe sa smetnjama na polju mentalnog zdravlja”, navode iz Ministarstva.

U Domu starih u Bijelom Polju, dodaju, ima 64 korisnika sa mentalnim smetnjama.

“Najmlađi korisnik usluga Doma starih “Grabovac” iz Risna koji ima smetnje na planu mentalnog zdravlja ima 30 godina dok najstariji ima 96 godina. Od ukupno 280 korisnika na kraju 2016. godine njih 174 odnosno 62,14 odsto su osobe ženskog pola dok 37,86 odsto, odnosno 106 korisnika su osobe muškog pola”, pojasnili su iz tog resora.

Dodaju da najstarija žena smještena u Domu starih u Bijelom Polju sa mentalnim smetnjama ima 97 godina, a najmlađa 27 godina. Polna struktura korisnika smještenih u Domu starih je 88 žena i 70 muškaraca.

“Svim stanarima koji su korisnici usluga Domova starih, među kojima su i lica sa smetnjama na planu mentalnog zdravlja su obezbijeđeni adekvatni uslovi za život kao i pshiho-socijalna podrška, radno-okupaciona terapija i medicinska briga i njega shodno njihovim potrebama”, ističu iz Ministarstva.

Dnevne novine