Omogućiti individualne kandidature građana
Centar za demokratsku tranziciju je pripremio 35 preporuka za predstojeću izbornu reformu.
Uobičajena je zabluda da u proporcionalnim izbornim sistemima nije moguće učešće nezavisnih kandidata.
Ovo je, naravno, samo jedan od “argumenata” koje čujemo od strane značajnog dijela političkih subjekata i kojima se ovo važno pravo želi uskratiti građanima/kama, a ujedno i očuvati njihov partijski monopol.
Važeće zakonsko rješenje onemogućava pojedincima/kama da se direktno kandiduju na izborima. Ono je u suprotnosti sa preporukama Venecijanske komisije i ODIHR, ali i temeljnim dokumentom za demokratske izbore – Kopenhaškim dokumentom iz 1990. godine koji sadrži neupitne i opšteprihvaćene izborne
standarde.
Države potpisnice ovog dokumenta, među kojima je i Crna Gora,
obavezale su se da će poštovati „pravo građana/ki da nastoje da steknu političke ili
javne funkcije, individualno ili kao predstavnici/e političkih partija ili organizacija, bez
diskriminacije“.
Uobičajena je zabluda da u proporcionalnim izbornim sistemima nije moguće učešće
nezavisnih kandidata/kinja. Ovo je, naravno, samo jedan od “argumenata” koje
čujemo od strane značajnog dijela političkih subjekata i kojima se ovo važno pravo
želi uskratiti građanima/kama, a ujedno i očuvati njihov partijski monopol.
U EU, u dijelu država koje imaju čiste proporcionalne sisteme, kandidovanje
nezavisnih kandidata/kinja je eksplicitno omogućeno. U nekoliko drugih , to nije
posebno regulisano nego bi se, shodno zakonu, nezavisni kandidati/kinje tretirali kao
partija/lista sa jednim kandidatom/kinjom, koji će dobiti mandat ukoliko osvoji
dovoljno glasova na izborima. U manjem broju država su uslovi za kandidaturu
nezavisnih kandidata/kinja povoljniji u odnosu na uslove za političke partije.
Uvođenje individualnih kandidatura je u direktnoj vezi sa uvođenjem preferencijalnog
glasanja i ova dva važna pitanja ne bismo smjeli razmatrati odvojeno. Važan dio, ali i
preduslov uvođenja preferencijalnog glasanja, odnosno otvorenih lista jeste
omogućavanje učestvovanja na izborima listama koje imaju najmanje jednog
kandidata/kinju – individualne kandidature. U zakonu je potrebno intervenisati u
odredbama u kojima se propisuje najmanji broj kandidata/kinja na listi.
