Evropski savez: ASK – antiuzdanica vladavine prava
Nakon što smo na vrijeme i tačno prepoznali da nijedna institucija današnjeg sistema, a pogotovu Agencija za sprečavanje korupcije – ne može biti autoritet i uzdanica za pitanja sprečavanja sukoba interesa i integriteta, stiže nažalost novo negativno iznenadjenje iz ASK, saopšteno je iz Evropskog saveza.
Kako su kazali, posrtanju antikorupcijskog organa specijalizovanog za integritet i Greco preporuke – koje se ne implementiraju – tek je izgleda početak.
“Juče je, Mišljenjem 02-03-2378/4-26, Agencija za sprečavanje korupcije “oslobodila funkcionerskog statusa” jednog člana Fiskalnog savjeta kojeg je, vjerovali ili ne, imenovala Skupština Crne Gore. Dakle, Misljenjem ASK obesmišljava se član 3 Zakona o sprečavanju korupcije”, navodi se u saopštenju.
Iz te partije su kazali da se obrazloženje Mišljenja da član Fiskalnog savjeta nije funkcioner u ASK zasniva na činjenici da Fiskalni savjet “ne vodi upravni postupak”, te da sām termin da “se imenuje”, ne može biti presudan razlog da se neko lice svrsta u kategoriju javnog funkcionera.
“Međutim, naš ekspertski tim ne teoretiše nego pažljivo prati propise, čita i tumači sve zakone kako pojedinačno tako i u njihovom logičkom i ciljnom smislu. Članom 27a Zakona o budžetu i fiskalnoj odgovornosti propisano je da Fiskalni savjet ima svojstvo pravnog lica, što znači da nije konsultativno radno tijelo. Članom 27e Zakona o budžetu i fiskalnoj odgovornosti eksplicitino je propisano da je funkcija člana Fiskalnog savjeta profesionalna”, istakli su iz Evropskog saveza.
Prema njihovim navodima, istim članom takođe jasno se propisuje da članovi Fiskalnog savjeta ne mogu da vrše drugu javnu funkciju, uključujući i odredjivanje zarade koja im je utvrđena kao funkcionerska primjenom analogije sa zaradom javnih funkcionera iz Zakona.
“Eto kako stoje stvari, i kakve kardinalne greške pravi Agencija za sprečavanje korupcije, koje je – dakle greške, a ne političke ocjene – danas potpuno diskvalifikuju. Agencija kojoj javni funkcioner i javna funkcija nijesu kategorije koje daju jedan smisao; Mišljenje koje je promašeno i nije prvo u tom nizu; Sistem čije institucije su antipod vladavine prava”, zaključili su.
